常州金坛:最高检发布NO.1的“穿山甲”案
2020-03-04 15:47:00

  

  2020228最高人民检察院发布检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例》,江苏省常州市金坛区人民检察院办理的袁某某等21人非法收购出售珍贵濒危野生动物及制品刑事附带民事公益诉讼案作为首案发布同时最高人民检察院副检察长张雪樵在检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例答记者问中两次提到并赞赏该案的做法在此之前,202027华南农业大学宣布发现穿山甲为新型冠状病毒潜在中间宿主

  古人云:“秦人不暇自哀而后人哀之后人哀之而不鉴之亦使后人而复哀后人也。”让我们痛定思痛铭记这次新冠肺炎的深刻教训也重新回顾这一例穿山甲

  菜谱招牌森林卫士变成舌尖美味

  20184警方接到林业部门移交的举报线索在常州金坛区的一家饭店内有人将穿山甲做成菜肴端上餐桌价格高达上万元饭店老板还对食客承诺有稳定的供货源表示穿山甲是菜谱上可以长期供应的一道大菜

  经查证穿山甲的来源指向江苏溧阳的一家水产批发店这家水产批发店的迟某夫妇表面上做着水产生意暗地里却贩卖野生动物曾被警方处理过迟某夫妇从上海进货通过物流货车凌晨运到溧阳后进行交易主要卖给溧阳金坛等地的私房菜野味馆而上海卖家的上线在广东一条非法收购出售穿山甲的利益链浮出水面

  经查,20184月至6月间袁某某杜某等21人明知穿山甲是国家重点保护的珍贵濒危野生动物仍违反野生动物保护法规以每只人民币6千元至2万元不等的价格从广东深圳上海等地收购出售至溧阳金坛等地的饭店供顾客食用该案依法扣押穿山甲活体7冻体39穿山甲鳞片若干穿山甲制品2

  利益诱惑铤而走险贩卖野生动物

  起初面对食客吃穿山甲的要求被告人坦言也有过犹豫担心出事但最终抵不住利益的诱惑铤而走险努力寻找穿山甲的货源并非法收购出售

  20186两只活体穿山甲从上海市宝山区高某夫妇手中以16640元的价格被出售给上海市嘉定区杜某杜某以17800元的价格出售给江苏省溧阳市迟某迟某以12000元的价格将其中一只出售给本市的李某另一只以10000元的价格出售给本市的郑某夫妇郑某夫妇又以11600元的价格转售给常州市金坛区的沈某夫妇沈某夫妇又以15780元的价格出售给本区的张某张某只是帮忙跑腿找一家酒店加工穿山甲就从中得利3800最终这只穿山甲一个月之内经过6次转手19580元的价格被端上了餐桌8千多元到1.9万元每次转手都能从中获取1000多元到4000多元不等的利润

  据迟某夫妇交代他们暗中贩卖穿山甲已有两三年活体穿山甲每次进货量是一只或两只冰冻穿山甲每次进货量是100斤左右经查迟某夫妇非法收购出售穿山甲活体5冻体189.7熊掌1

  追捧野味暗中交易可能传播病毒

  穿山甲含高蛋白可以补充营养而且它的甲可以泡酒喝穿山甲的血大补……”这是顾客食用穿山甲的初衷所谓的野味”“大补”,让众多食客趋之若鹜该案经被告人互相印证的收购出售的穿山甲为11这些穿山甲经过多次转手悄悄流向餐饮行业流入贪食野味的顾客口中

  然而野味并不一定健康据被告人交代在非法交易过程中为了让穿山甲增重多卖点钱他们往往会向穿山甲体内强行灌入水面粉团和石子等端上餐桌供顾客食用的穿山甲也没有经过任何卫生检疫所谓的营养成分和保健功效可想而知

  本案查处没收的7只活体穿山甲都受到不同程度的伤害健康状况极差被送往野生动物园救助后在两个月的人工饲养中陆续死亡令人痛心

  破解难题积极履行公益诉讼职能

  据了解穿山甲已被世界自然保护联盟物种生存委员会评估为极度濒危物种由于物种较为原始对生态系统依赖大体温较低且体温调节能力差食性特化先天免疫基因缺乏容易得病等原因事实上很难人工圈养

  没有买卖就没有杀戮非法收购贩卖野生动物的行为严重损害生物多样性损害生态资源环境损害社会公共利益金坛检察院对该案提起公益诉讼的可能性和必要性展开了论证中间买卖环节的诉讼请求如何确定生态资源损害赔偿的标准如何确定……一个个问题摆在眼前没有成熟的经验可以借鉴无疑增加了办案难度

  为破解难题金坛区检察院多方论证一次次开展案例研讨明确证据标准和补证方向还专门找到世界自然保护联盟物种生存委员会穿山甲专家组成员出具专家咨询意见检察官为确保公益诉讼的可行性权威性精准性和典型性层层破解难题积极履职结合专家意见查阅大量资料与多家单位会商涉案穿山甲的价值最终依据原国家林业局野生动物及其制品价值评估方法及附件陆生野生动物基准价值标准目录等相关规定确定每只穿山甲按照8万元的标准收取资源破坏补偿费。20191该院经过诉前公告层报审批等环节后正式向法院提起了刑事附带民事公益诉讼

  步步为营兼顾法律效果和社会效果

  2019219该案一审开庭审理金坛区检察院派出4名员额检察官分别以公诉人和公益诉讼起诉人身份出席庭审庭审历时5个多小时刑事和民事交叉进行检察官运用多媒体示证充分展示大量书证电子证据有力回应被告人律师的辩护意见请求法院依法判令21名被告人在省级媒体公开赔礼道歉承担非法收购出售穿山甲造成的生态资源受损费用合计人民币88万元专家咨询费人民币1万元

  庭审现场检察官还对该案21名被告人和旁听人员开展警示教育倡议社会各界主动参与到保护野生动物行动中自觉维护自然生态平衡保持生物多样性促进人与自然和谐共处

  201934金坛区检察院组织该案21名被告人(15名取保候审被告人和6名在押被告人的委托律师参与刑事附带民事公益诉讼现场调解会21名被告人均真诚悔罪自愿缴纳资源补偿费被告人代表当场宣读了致歉声明最终检察机关和21名被告人及其委托代理人正式签署了和解协议

  20193621名被告人在扬子晚报显著版面刊登道歉声明》,呼吁广大群众引以为戒主动拒绝穿山甲及其制品积极保护野生动物自觉维护自然生态平衡同时支付人民币88万元资源补偿费及人民币1万元专家咨询费至金坛区财政非税专项账户

  2019429法院在对上述和解协议依法公告后作出刑事附带民事调解书对协议效力予以确认2019612该案一审公开宣判21名被告人以非法收购出售珍贵濒危野生动物罪非法收购出售珍贵濒危野生动物制品罪分别被判处有期徒刑三年六个月至拘役不等的刑罚,并处罚金人民币三千元至三万元不等

  20197为进一步规范公益诉讼资金管理保障当地公益诉讼工作顺利开展金坛区检察院与区法院财政局联合会签出台了常州市金坛区公益诉讼资金管理暂行办法》。办法明确规定了公益诉讼资金定义与来源出入账程序使用范围与流程等促使公益诉讼资金流向规范化标准化透明化推动公益诉讼资金实现统一管理专款专用有效监督为后续公益诉讼案件办理提供有力保障

  疫情当前野生动物保护呼之欲出

  新冠肺炎疫情发生后社会公众关于完善野生动物保护立法加强执法司法力度的呼声此起彼伏。2020224第十三届全国人大常委会第十六次会议通过了关于全面禁止非法野生动物交易革除滥食野生动物陋习切实保障人民群众生命健康安全的决定

  2020228最高人民检察院发布检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例》,最高检副检察长张雪樵在回答记者提问中评价该案:“邀请区人大代表政协委员区市场监督管理局区餐饮协会相关人员以及媒体记者旁听庭审还以该案为原型专题制作拯救穿山甲 检察在行动微动漫广泛宣传让更多公众了解穿山甲生态价值和所处困境参与到森林卫士的保护中

  202033金坛区检察院第五检察部对该案当事人进行视频连线回访检察官向非法买卖穿山甲上线徐某帮助加工出售者张某某酒楼经营售卖者沈某等人宣读了关于全面禁止非法野生动物交易革除滥食野生动物陋习切实保障人民群众生命健康安全的决定》,进一步警示教育违法行为人全面禁止非法野生动物交易革除滥食野生动物陋习增强法治意识时刻警钟长鸣真正改过自新新冠肺炎疫情爆发后全国上下越来越的人认识到了非法杀害买卖滥食野生动物的危害回访人员也均表示已铭记教训真诚悔罪今后将坚决响应国家号召拒绝野生动物及制品

江苏长安网 © 2012 版权所有

中共江苏省委政法委员会 主办 苏ICP备13051230号

Copyright 2012 All Rights Reserved