以“治理有效”为目标把群众工作做细做实

　　戈山虎

　　江苏新沂市墨河街道位于新沂市主城区西郊，总面积77.6平方公里，辖10个社区，常住人口6万人，是新沂经济开发区所在地。

　　近年来，墨河街道认真研究辖区群众工作面临的新形势，构建以基层党建为核心、以网格化机制为支撑、以新时代文明实践中心为引领、以基层协商民主为载体的基层治理体系，立足于社会治理体系和治理能力现代化，坚持以“治理有效”为目标，大力推行网格化社会治理新模式，既化解老问题，减少存量，也解决新矛盾，遏制增量，把群众的工作做细做实，推动社会大局和谐稳定。

　　推动党建网格与综治网格“双网融合”。由网格党员担任政策法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、社会治安“协管员”，倾听群众心声，及时了解群众需求和困难，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。组织街道85个党小组、430名党员、40名网格员、1200名平安志愿者建立“大数据+网络化+铁脚板”基层社会治理新模式，构建街道、村（社区）、企业、志愿者、困难群众“五方联动”工作机制，组织40名机关党员到社区报到，参加双重组织生活，认领服务岗位，面对面回应民情，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众，畅通服务群众的“最后一米”。

　　推动经济发展与社会稳定相结合。发展是解决一切问题的关键，群众的诉求往往都是经济发展中存在的问题。要解决这些问题，只有靠发展。2020年，墨河街道立足经济的快速发展，依托园区，大力发展物流仓储产业，新规划的段庄和神井村停车场每年可为村集体增收40余万元。大力发展皮草电商产业，带动周边地区4.8万余人从业，电商从业人员平均年收入超7.5万元。通过入场务工、外出打工、鼓励引导发展皮草电商产业等为群众增加近10亿元的收入。史圩村建成3000多亩生态采摘园，每亩利润在1万元以上，每年带动党员群众增收3700余万元。马场村今年新建成烘干粮仓，每年可为村集体增收30余万元。让群众有事干、有钱挣，邻里矛盾变少了，社会更加和谐稳定。

　　推动便民惠民与解难题化矛盾相融合。把为民办实事、办好事作为消化矛盾的关键举措来抓。重点围绕群众关心的难点热点问题，采取群众点单-邻里议单-干部领单-社区评单-公示晒单“五单”法，每年在社区实施为民办实事项目100多个。今年来，村庄内建设户户通道路44.2公里，辖区住户已全面完成了户改厕任务。投资160余万元建设两处易腐垃圾处理中心，逐步实现辖区内易腐垃圾的分类处置和资源化利用。坚持每周1次信访隐患排查和解决方案会商，对可能发生的信访重点苗头问题进行分析预判，及时制定有效的化解措施，做到超前预警、超前防范，超前化解，不留隐患。今年来，针对群众反映强烈的道路、拆迁、征地等热难点问题，认真梳理80多件，已分类解决，没有发生一起群体性不稳定事件。

　　不少老百姓感慨地说，墨河街道实打实、硬碰硬，以实招帮致富、以真情解心结，以温馨促和谐，化“怨气”变“和气”。百姓的肺腑之言，实实在在反应了墨河街道近年来的进步与发展。下一步，墨河街道将继续动真情、用细功、重实干，切实抓好社会治理，不断化解各类矛盾，把事关群众利益的事办好。（作者戈山虎系江苏新沂市墨河街道党工委书记）