日前,从徐州市召开的高质量发展总结表彰大会上传来喜讯,新沂市被评为“徐州市防范处置非法金融风险攻坚战专项行动工作”先进集体。
近年来,新沂市从维护金融安全、维护社会稳定大局、维护老百姓合法权益出发,坚持“预防为主、标本兼治”的工作方针,突出宣传教育,强化责任约束,完善工作机制,加大处置力度,非法金融活动专项治理工作取得了较好的效果,做到了群众损失少、社会效果好。
优化机制,责任上肩。市委、市政府把非法金融活动专项治理作为深化扫黑除恶专项斗争、深入推进“打财断血”的重要抓手,制定具体的“时间表”和“路线图”。建立专项治理工作专班,成立了以市委主要领导同志为组长,11个单位一把手为成员的非法金融活动专项治理工作领导小组,下设案件查办组、资产处置组、信访稳定组、宣传教育组4个专项工作组。研究制定《新沂市非法金融活动专项治理工作方案》和《新沂市防范和处置非法金融活动工作应急预案》等一系列文件指导推进。按照职责分工和工作权限,规范领导小组联席会议、宣传教育、风险排查、监测预警、案件处置、信访维稳和舆情引导等工作机制;健全非法金融活动信息监测、行业和系统日常监管等“五大体系”,促进了部门齐抓共管、单位协同配合。同时,将打击和处置非法金融工作列入平安法治建设责任状,实施专项考核,考核结果专项通报。
上下联动,稳步推进。为了进一步加强处置工作的分类指导和工作推进质量,市委主要领导坚持一月一调度,市政府分管领导坚持二周一调度,市处置非法金融活动领导小组办公室从清产核资、案件查处、工程续建等方面落实每日报告制度,在全面、及时掌握各问题楼盘处置进展情况的基础上,及时协调解决工作开展中遇到的困难和问题,全力保障处置工作快速推进。对全市重点非法金融案件,按照“谁主管谁负责、谁分管谁包挂”的原则,市领导牵头包案,同时明确责任单位和责任人,从公检法抽调人员组成案件查办“3人小组”,参与每个案件处置工作,确保各案件能够按照法定程序,及时沟通协商、依法处置到位,逐步将有效的治理办法上升为管用的规章制度,实现长效常治,不断提高人民群众的安全感和满意度。
突出重点,精准攻坚。开展以“守住钱袋子、你我同努力”为主题的防范和打击非法金融活动集中宣传活动,在全市284个行政村(社区)和金融机构网点设立宣传咨询点,17个镇(街道)和相关部门组织流动宣传车在全市巡回宣传;选派优秀政法干警担任村级“法治书记”,进村驻点开展宣传活动,组织全市6.2万名平安志愿者广泛参与、群防群治。对非法金融重点案件反复征求债权、债务人意见建议,依法逐件制定攻坚步骤。先后制定44个非法金融重点案件处置工作方案,征求5000多名债权人意见建议,经过反复论证调整,形成债权债务人都基本认可的50个解决方案,基本达到债权人放心,债务人满意。目前,已处置涉案金额达60亿元,为群众挽回经济损失近40亿,帮助千余名债权人挽回经济损失7.7亿元;立案打击涉嫌非法集资刑事案件28起,抓获犯罪嫌疑人42人;查封、扣押、冻结涉案资产3400余万元。案件处理效率高,涉案财物处置速度快,得到群众好评。实践经验得了《新华日报》和中央政法委机关刊物《长安》杂志等主流媒体的关注,工作做法被各地复制借鉴。(李枫 王冠平)