江苏东台市把抓好政法队伍教育整顿“回头看”工作作为一次政治“复检”、一次“靶向”治疗、一次正风肃纪，以重点案件线索办结取得明显进展、顽瘴痼疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、队伍能力素质显著提升等作为检验标准，坚持时间服从质量，保持思想不松、力度不减、标准不降，持续做好教育整顿“后半篇文章”，以不达目标决不收兵的决心，全面推进教育整顿走深走实、取得实效。
深化学习教育，促学用结合，在政治建警上再推进
总结固化“四项教育”成果，把讲政治、铸忠诚作为学习教育的首要要求，着力强化思想理论武装和理想信念教育，推动政法干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
以政治教育强引领。把开展政法队伍教育整顿“回头看”与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来，与创新开展“两在两同”建新功行动结合起来，与大力锻造“看得出、站得出、豁得出”高素质干部队伍结合起来，做到一体学习、一体领会、一体贯彻，切实把学习成果转化为谋划政法工作的思路、履行职责使命的举措。充分依托“学习强国”平台、网络新媒体和红色教育阵地，综合运用党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”、“一把手”讲党课、政治轮训、实境教育等形式，上好党史教育“实践课”、理论学习“必修课”、红色传承“初心课”，让广大干警在百年党史中汲取强大精神力量，在读原著学原文悟原理中筑牢忠诚思想根基，在对标对表党的纪律规矩中找准差距。市法院、市检察院利用理论夜校、党团活动日、政治教育时机，采用原文阅读、专题授课、重点研讨、心得交流等方式，持续激发干警学习热情，引导他们把汲取的精神力量，转化为扎根一线、奋斗强院的信念动力。
以党史教育铸忠魂。深入推进百年党史学习教育，持续开展“学习恩来精神、践行忠诚为民”“传承红色基因、锻造政法铁军”等主题活动，创新创亮学习“七一”讲话及弘扬建党伟大精神专题读书会、颁发“光荣在党50年”纪念章、重温入党入警誓词、“党旗在抗疫一线高高飘扬”主题党日等配套活动，充分运用东台市丰富的党史资源，通过现场式教学、沉浸式体验，引导干警传承红色基因，赓续红色血脉，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。市委常委、政法委书记朱杰成以《奋进新征程 整装再前行 为推动高质量发展尽显政法担当》为题，为全市政法系统上专题党课，勉励大家为激情谱写现代化新东台华彩篇章彰显政法担当、贡献政法力量。市委政法委组织机关全体人员集中观看红色电影《守岛人》、专题片《红色东台》、纪录片《记忆100》，激励他们坚定理想信念、弘扬建党精神，以“争一流、创唯一”的工作激情，在本职岗位中比贡献、比服务、比作为。
以警示教育固防线。持续深入学习党章党规党纪以及防止干预司法“三个规定”等文件，给政法干警念“紧箍咒”、拧“安全阀”。创新和加大警示教育力度，注重运用身边反面典型警示教育身边人，通过将警示教育课堂摆到监狱、看守所、庭审“第一现场”，发挥以案为鉴、以案明纪、以案说法的警示力。市司法局运用本系统整顿期间，主动向组织说明问题、受到政务警告处分的案例，到基层司法所“零距离”“面对面”开展警示教育，形成“处理一个、警示一批”的强烈效应。“回头看”开展以来，政法各单位先后召开警示教育大会26场次，组织600余名政法干警旁听职务犯罪案件庭审12场次。
以英模教育增干劲。充分发挥先进典型的示范引领作用，深入挖掘我市政法系统先进典型，组织开展向崔道植等“七一勋章”获得者、全国“两优一先”以及省市政法英雄模范学习活动，不断营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。市教育整顿办选树表彰政法英模先进典型25名，编发“政法英模风采录”2000余册，组织80余名青年干警持续开展“跟班先进找差距”等活动，激励广大干警学有榜样、做有标尺、干有方向。市公安局全系统开展大讨论活动，明确提出“入警为什么”“工作做什么”“英模学什么”，使干警变被动为主动，变配角为主角，形成见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。
加快线索流转，促存量清零，在案件核查上再攻坚
进一步压实责任、规范案件办理流程，扎实做好每起案件线索清查清零工作，切实做到应查尽查、查清查透，确保每一件案件都经得起人民、法律和历史的检验。
除痛点，坚持挂牌案件彻查“不减弱”。强化纪检监察与政法部门的线索移交、查核、会商、督办，建立台账清零制度，做到查清一个、处置一个、销号一个。截至8月15日，共收到省市指导组移交8批次10件问题线索，其中反映政法干警违法违纪问题线索9件（重复件2件），办结7件，正在办理3件。
抓重点，坚持存量线索清查“不懈怠”。加强线索核查力量，着力提高线索查核效率，市教育整顿办组织对40件涉黑涉恶线索（案件）倒查情况一一交叉评查，确保倒查全面见底。对27批583件涉法涉诉信访件，剔除重复、关联件实际为90件开展“回头看”，建立“一案一档”，一一审阅点评，未发现实体问题，对部分手续不完善等程序性问题提出15条整改建议。
攻难点，坚持政策适用检查“不停滞”。区分违法问题与不正之风，厘清从宽与从严的界限和适用情形，坚持不枉不纵、不偏不倚，会同组织、纪检等部门，采取抽查评查方式，对全市9件适用“自查从宽、被查从严”政策情况进行抽查，看政策适用是否适当、程序运用是否合规，有无避实就虚、以小代大、畸轻畸重等情况。
聚焦顽疾整治，促标本兼治，在从严治警上再用力
紧盯影响严格司法、公正司法的“六大顽瘴痼疾”，持续拧紧责任链条，认真查找盲区死角，深入开展分析研判，制定行之有效的工作对策。
在摸清底数、靶向发力上下功夫。按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的“四有”要求，对8031起立案类案件、558起涉减刑、假释类案件进行排查，对涉及退休、离职法官、检察官管理的2件移送处理案件开展复核，对10条线索再次进行甄别认定，分类制定靶向整治方案，逐项列出整改清单，能及时整改的，限期整改到位；需要较长时间整改的，久久为功、持续发力。
在条块结合、部门联动上下功夫。市教育整顿办统筹资源力量，抓好组织领导、协调推动等工作，对涉及公、检、法、司各家的体制性机制性问题，加强统筹谋划、综合施策。纪委监委、组织、宣传、网信等部门主动发挥职能作用，建立工作会商、线索移交、案件查处、干部交流、舆论宣传等机制，市场监管、税务等相关成员单位加强数据共享，协助发现政法干警违规从事经营行为、违规参股借贷等80余个问题，做到上下同频、步调一致，形成了条块分工明确、协同推进的良好格局。
在抓源治本、深化整治上下功夫。聚焦群众反映强烈、影响执法司法公信力的多发性、顽固性、典型性问题，注重“减存量”与“控增量”齐抓、猛药治疴与抓源治本贯通，由表及里有效根治长期影响制约公正执法司法的深层次问题。突出重点建章立制，紧盯权力相对集中、问题易发多发的重点领域、重点岗位、重点环节，健全了全过程管理、全方位监督的有效机制35个，从源头上预防减少执法司法腐败。
细化整改举措，促责任压实，在提质增效上再深入
坚持问题导向，对标中央督导组反馈意见，与省市指导组反馈问题一体落实、一并整改，确保件件有落实，事事有回应。
“严”字当头抓部署。以旗帜鲜明讲政治的态度，对督导反馈意见不回避、不推卸，主动面对、狠抓整改，同时举一反三、由点及面，通过制定整改工方案、开展专项行动、加强督查考核、严格问责追责等方式，全面彻底整治苗头性、倾向性问题，努力以政治自觉和实际行动，推动“回头看”工作取得实效。
“细”字着力抓整改。辩证看待成绩、客观直面问题，牢牢把握责任落实“牛鼻子”，针对中央督导组、省驻盐指导组、盐城第三督导组反馈的问题，采取“清单制+责任制”方式，研究制定我市9个方面20项任务26条措施，实行全程动态跟踪、对账销号管理，推动共性问题和个性问题一起解决，确保反馈问题改到位、改彻底。
“实”字打底抓推进。坚持上下协同、问题共治、效果共促，持续加强对政法队伍的教育、管理和监督，采用“四不两直”“双随机”等方式，进行暗访随访、督促检查，既紧盯当前存在的突出问题，又未雨绸缪、见微知著查漏补短，推动整改落实，严肃追责问责，切实解决责任悬空、工作不实、整改不力等问题，全面做好接受上级“点穴式”督导准备工作。
健全制度机制，促队伍建设，在常治长效上再作为
着眼实现“长久立”目标，以深化体制性、机制性、政策性改革为抓手，坚持边查边治边建，切实补短板、堵漏洞、严管理，强化抓落实、立规矩、重问责，着力推动整改成果规范化制度化，推动政法队伍“看得出、站得出、豁得出”。
好经验好做法固化实化。通过实地学习、交流经验、试点应用等有效举措，将教育整顿好做法好经验以制度形式固化下来，推进队伍建设从“治当下”向“管长远”转变。市委政法委制定《关于进一步加强全市政法队伍建设的意见》《关于在全市进一步激发政法干警忠诚干净担当有为的实施意见》《东台市政法队伍建设管理联席会议制度》等行之有效的文件，切实推动队伍管理监督常态化、程序化；出台《全市政法系统服务“绿色智造地、生态康养城”建设十条措施》，推进服务提质、平安联创等“十大工程”，促进政法干警主动履职尽责、有效担当作为。市检察院将工作实绩量化成“进步指数”，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先，推动全院干警你追我赶、奋勇争先。
新体系新机制建立健全。把握好共性和个性的关系，把“当下改”和“长久立”结合起来，在统筹推动问题查纠整改的同时，建立健全制度机制，不断织密制度“笼子”。扎实推进“一线工作法”，继续深化“大接访、大下访”“开门接访”等活动，市委政法委探索案前、访前、诉前、审前“四前”调解机制，不断提升政法干警增强做好群众工作的能力，以实际行动取信于民。市法院深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，拍摄制作24小时自主诉讼服务中心宣传推介短片，为全市经济社会发展大局贡献司法力量。市司法局紧扣推进司法行政高质量发展，制定监测评价指标体系、年度考核指标以及相应实施办法，用好司法高质量、党建高质量、社会满意度评价三张“考卷”。政法各单位围绕司法监督、正风肃纪、交流轮岗、能力提升等方面共制定101条举措，有力推动了查纠整改成果长效化、制度化。
硬举措硬服务便民利民。在推动教育整顿50项惠民政策落实的同时，持续开展“我为群众办实事·东台政法在行动”主题实践活动，抓好信访攻坚化解、打防电诈、小案快破、法护民企等为民项目落实，着力解决人民群众的“急难愁盼”问题。市委政法委认真落实省市“两在两同”建新功行动要求，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，探索实践“三先四进”新举措，锚定“为民当先、实干为先、进位争先”目标追求。政法机关科级领导干部联系对接不少于1家以上规上企业或城建重大项目，在职责范围内为企业排忧解难、解决实际困难。政法各单位探索“法治副校长+法治辅导员”“1+N”机制，持续开展“送法进校园·丹心护花蕾”“刑事审判进校园”等法治教育活动。市法院、市检察院积极参与“净网”行动，依法惩治非法集资等涉众型经济犯罪，持续开展打击“套路贷”和虚假诉讼专项整治，全力守护好老百姓的“钱袋子”。市公安局投入600余警力高效运转30余个疫情防控工作专班，扎实开展数据核查、流调溯源、通道查控、社会面管控、隔离点安保等各项工作，持续打好疫情防控阻击战。（王韶山 沈亚宏）