为推进政法队伍教育整顿查纠整改环节各项工作走深走实,江苏盱眙县检察院坚持“真谈”“真查”“真抓”,实现了问题排查从被动到主动、从避重就轻到深刻剖析的自我革新,为整治痼疾和建章立制打下坚实基础。
坚持“真谈”,抓“诚”谈心谈话。一是检察长与全院干警“广泛谈”。坚持检察长谈心谈话全覆盖,通过班子交谈、部门座谈、干警访谈等形式,累计谈心谈话76人次,听取干警反馈的队伍建设、司法办案、工作发展、管理机制等方面的28个类型问题,现场交办解决21个,及时研究出台《关于加强队伍建设管理若干规定》《院领导值周督查办法》等制度文件5个,即知即改率达75%,实现了检察长与干警之间的真诚无缝交流。二是班子成员之间“敞开谈”。本着增强团结、加强协作的目的,班子成员之间开展“三结合”谈话活动。结合专题民主生活会“相互谈”,深入开展批评与自我批评,达到“红脸出汗”的效果;结合单独交流“深入谈”,班子成员之间均单独进行2次以上的沟通交流,形成交流意见,向检察长报告;结合工作协作“合力谈”,分管领导带领分管部门相互之间召开座谈会6次,找出阻碍部门之间融通发展各类问题11个。三是分管领导与部门干警“精准谈”。为避免谈话走过场、走形式,班子成员与分管部门及干警开展“四个对照”谈话。对照争先创优谈担当不足,推动部门争当先进;对照精准办案谈求极致理念贯彻不足,推动干警精品办案,纠正“就案办案、机械办案”问题;对照办案质效谈贡献度不足,推动部门努力培育打造先进人物、典型案事例;对照工作作风谈工作不实不细,结合检务督察发现的“小问题、小错误”,提出优化完善建议11条,推动内部治理体系和治理能力提升。
坚持“真查”,抓“准”问题查摆。一是领导干部“带头查”。院党组2次召开专题会议认真研究部署问题查纠工作,明确班子成员必须以身作则、带头查摆问题,通过3次排查,班子成员共排查出各类问题46个,高于干警平均数2.1倍,切实将领导干部的高标准、严要求体现在表率上。二是干警之间“相互查”。开展三项活动,即开展批评与自我批评,依托组织生活会,干警对其他同志逐个批评并提出整改建议,共形成问题意见840多个;开展领导点评,班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活,对干警进行逐个点评;开展案件互查活动,重点查找干警在司法理念、案件定性、文书制作、法律适用、精准量刑、程序实体公正等方面存在的问题,累计评查案件147件,发现相关问题11个。三是翻着旧账“回头查”。主动对以往民主生活会排查问题和上级巡察反馈问题是否整改到位、“开门整顿”收集的意见建议是否落实到位、上级通报问题的防范机制是否建设到位等进行“回头查”,按照提高、完善、继续整改等三个层级标准梳理汇总出各类问题26个,分门别类形成问题清单,制定相应整改措施,确保全部销号清零。
坚持“真抓”,抓“严”责任落实。一是抓干警补课,不嫌烦。针对学习教育人员集中难、课时保障难等问题,坚持动真碰硬、抓好学习“补课”,先后对因公出差、开庭办案、病事假而缺课的3名班子成员和16名干警组织集中“补课”4次,确保参与率达到100%。二是抓反复排查,不怕难。针对第一次问题查摆全院仅排查出15个问题的情况,院党组从“查不出问题就是问题,找不出自身存在的差距就是深层次问题”的认识出发,坚持再发动、再教育,及时开展第二次排查,班子成员问题总数由原来的5个新增至46个,推动全院问题排查由最初的15个新增至159个,增长了10.6倍;针对复查发现仍然有部分干警问题排查不痛不痒的情况,及时对13名干警予以提醒谈话,并于5月6日组织第三次排查,又发现新增问题32个,确保了问题排查的全覆盖、无死角。三是抓主动公开,不避短。针对排查出的问题,建立第一责任人制度,规定“问题是谁的,谁是第一责任人;问题发在哪个部门,部门负责人是第一责任人;部门是谁分管的,谁是第一责任人”,确保整改任务逐项分解、责任层层压实。建立服务企业联系人制度,明确院领导与县内四大产业园16家企业和4个重点商会“一对一”联系,与县工商联建立日常沟通联系、民主监督等五项机制,打造“靶向式、法治化”检察服务民企工作品牌。建立“圆和合”涉检矛盾化解新机制,推行“受理零推诿,方式零距离,质量零差错,结果零投诉”“四零”服务标准,着力解决信访“四不”问题。 李军和、徐保林、马骅骝