1月29日上午,省政协十一届三次会议举行联组会议,来自中共组、致公党组、侨联台联对外友好组、社会科学组、特邀二组、三组的政协委员们,围绕全面推进依法治省、努力建设法治江苏积极建言献策。省委常委、政法委书记李小敏到会听取委员意见并讲话,省政协副主席罗一民、麻建国主持会议,省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省政府法制办等部门的负责同志认真听取了委员们的建议和意见。
会上,共有15位政协委员作了发言。薛涛委员在发言中建议依法创新解决医患纠纷的机制,施学雷委员提出要依法推进行政审批制度改革,周翔委员就发挥人民团体在法治建设中的作用发表意见,石慧委员建议要统一法律适用,刘旺洪委员围绕提高领导干部法治思维提出意见建议,顾树生委员建议强化对行政权力的监督制约,方晓林委员重点就加强对行政执法的司法监督提出对策建议,莫宗通委员就推进信访法治化提出意见建议,马小峰委员谈了依法建设水运强省方面的意见建议,卢章平委员、谢士灵委员、王安顺委员、李多宽委员、袁丁委员分别就依法行政、法治宣传教育等问题提出意见和建议。
李小敏认真听取委员发言,不时记下大家的精彩建议。委员发言结束后,他高度评价了大家的发言。李小敏说,省政协十一届三次会议联组会议专题讨论全面推进依法治省工作,紧紧抓住了“迈上新台阶、建设新江苏”中的一个全局性、关键性问题。各位委员在发言中提出了许多有见地、有价值、有份量的意见和建议,充分体现了委员们强烈的使命感责任感和很高的参政议政水平。这些意见建议,对于深入贯彻落实中央和省委的决策部署、深化法治江苏建设具有重要的参考价值和借鉴作用。我们将认真研究、积极采纳。
李小敏说,党的十八大以来,习近平总书记就法治建设发表了一系列重要论述,为我们加快建设中国特色社会主义法治国家提供了基本遵循和行动指南。中央和省委分别就全面推进依法治国和依法治省作出全面部署。现在的关键是抓好落实。在抓好贯彻落实的过程中,必须始终坚持党的领导,充分认识党的领导与社会主义法治是一致的,只有坚持党的领导,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进;坚定维护公平正义,坚持法律面前人人平等,严格执法、公正司法,让人民群众切实感受到公平正义就在身边;切实保障公民合法权益,重点解决好损害群众权益的突出问题,努力把法律制定、实施的过程变成维护群众合法权益的过程,依法保障宪法和法律赋予公民的基本权利不受侵犯;严格规范权力运行,坚持依法制权、职权法定,严守权力行使的界限、责任、程序,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益;大力培育全民法治精神,让广大人民群众认识到宪法和法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范,而且是保障公民权利的法律武器,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
李小敏还就发挥省委政法委在法治江苏建设中的作用与委员们作了交流。他说,省委政法委是省委领导政法工作的组织形式,同时承担着省依法治省领导小组办公室的职责,必须紧扣省委提出“六个全国领先”目标,立足职责定位,把握结合点,找准着力点,既积极作为又善于作为,推动各项工作落到实处。一是在地方科学民主立法、法治政府建设上积极发挥促进作用,围绕地方科学民主立法,协调政法部门积极参与地方立法调研、论证和起草工作,结合平安建设和执法办案中发现的新情况、新问题及时提出立法意见建议。围绕法治政府建设,支持法院依法审理行政诉讼案件,支持检察机关依法督促纠正行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为,建立健全行政执法和刑事司法衔接机制。二是在法治宣传教育、法治工作队伍建设上有效发挥带动作用。围绕法治宣传教育,组织协调司法行政部门抓好普法工作,推动政法机关落实“谁执法谁普法”的普法责任制,督促政法机关通过公正高效办理各类案件弘扬社会主义法治精神。围绕法治工作队伍建设,突出政法队伍的主体地位,落实教育、管理、监督各项措施,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍。三是在公正廉洁司法、社会治理法治化上切实发挥主导作用。围绕公正廉洁司法,以深化司法体制改革为抓手,着力破除体制性、机制性、保障性障碍,扎实推进执法规范化建设,加强和改进执法监督工作,推动建立公正高效权威的司法制度。围绕社会治理法治化,认真履行牵头开展平安建设的职责,以法治为引领和保障,深入推进平安江苏建设,依法预防化解各类矛盾纠纷,依法打击各类违法犯罪活动,依法保护人民群众合法权益,提升平安江苏建设现代化水平。