1月19日下午，省人大代表、省委常委、政法委书记李小敏来到他所在的省十二届人大二次会议南通代表团，与代表们一起审议政府工作报告。

　　在认真听取代表们的发言后，李小敏也作了发言。他说，李学勇省长所作的政府工作报告，是一个给人信心、令人信服的好报告。报告贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委的部署，体现了稳中求进、改革创新的总要求，彰显了安民利民富民的施政理念，我完全赞成。过去一年省政府的工作，重点工作抓得好，难点工作有突破，整体工作上了新水平。

　　李小敏说，党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业全局的高度，多次就法治建设发表重要论述，提出建设法治中国的奋斗目标，明确加快建设社会主义法治国家的方向和基本思路，强调要坚持依法治国、依法执政与依法行政共同推进，法治国家、法治政府与法治社会一体建设。依法治国是我们党治国理政的基本方略，依法行政是依法治国的必然要求和具体落实；加快法治国家建设，很大程度上要通过推进法治政府建设、保证行政机关依法行政来实现。新的一年，希望在法治政府建设上迈出更加坚实的步伐。

　　李小敏说，建设法治政府，牢固树立执政为民思想是根本要求，这是法治政府与服务型政府内在的高度统一。以人为本、执政为民，是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，也是建设法治政府的根本思想基础。坚持这个思想基础，就要牢记一切权力属于人民这个国家制度的核心内容和根本准则，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点，使法治政府建设始终尊重人民主体地位。

　　李小敏说，建设法治政府，严格依法行政是核心内容。依法行政是法治政府的集中体现。严格依法行政，就要更加有效地引导各级政府及其部门坚持依法决策，做到权限合法、实体合法、程序合法；认真依法履职，切实落实好依法作出的各项决策，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；严格行政执法，确保有法必依、执法必严、违法必纠。同时，善于运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，充分发挥行政裁决、行政复议、行政调解的作用，引导人民群众通过法定途径反映诉求、解决问题、维护权益。

　　李小敏说，建设法治政府，强化监督和行政问责是重要保障。各级政府及其部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督，通过推进政务公开积极创造条件让人民群众更好地了解政府运行、更广泛地参与政府管理、更直接地监督政府行为，严格对有令不行、有禁不止、行政不作为和消极作为、失职渎职、违法行政等行为的行政问责。

　　李小敏希望南通市深入贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，认真总结平安法治建设的好经验好做法，不断开拓创新，在新的起点上努力开创工作新局面，为平安中国示范区和法治建设先导区建设作出应有的贡献。