12月12日至13日，中央政法委在南京市召开推进涉法涉诉信访改革试点工作座谈会，分析今年以来涉法涉诉信访改革试点工作情况，研究进一步理顺涉法涉诉信访“入口”、畅通“出口”，推动改革试点工作健康深入发展。中央政法委副秘书长王其江出席会议并讲话，最高法院副院长景汉朝、最高检察院副检察长柯汉民、国家信访局副局长李皋分别作工作部署，省委常委、政法委书记李小敏介绍我省情况。

　　王其江在讲话中指出，涉法涉诉信访改革是中央为维护人民群众合法权益、维护司法权威、维护社会和谐稳定所作出的一项重要决策。开展试点工作以来，经过各地的积极探索实践，依法解决涉法涉诉信访问题的新机制、新格局正在形成。在实践过程中，江苏等地创造了许多好经验好做法，值得认真学习借鉴。党的十八届三中全会明确要求把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度，为推进这项工作提供了强有力的政策支持和组织保障，为全面实施依法处理提供了难得历史性机遇，各地各部门必须把思想和行动统一到中央的决策部署上来，认真抓好贯彻落实，确保改革取得圆满成功。

　　王其江强调，目前涉法涉诉信访改革试点工作已进入攻坚期，各地各部门要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，学习借鉴江苏的经验做法，以扎实有效的措施解决重点难点问题，推动试点工作健康深入开展。要进一步明确诉访甄别标准，准确界定诉与访的区别，依法规范受案范围，明确受案调解条件，着力解决好“入口”不顺问题；要建立健全依法处理机制、监督机制和纠错机制，落实执法办案质量终身负责制，用好司法救助制度，着力解决法律程序内“空转”问题；要严把终结质量关，完善涉法涉诉信访终结制度，提高终结结论的社会认可度，着力解决“出口”不畅问题；要加强法治宣传教育，健全应急处置机制，依法处理违法违规信访行为，着力解决信访秩序不规范问题。要通过试点，建立一套适应改革要求、规范完备的制度，为全面实施改革奠定坚实基础。

　　李小敏介绍了我省开展涉法涉诉信访改革试点工作情况。他说，按照中央的部署要求，我们在试点工作中以开展集中排查化解活动为载体，针对工作中暴露出来的问题，积极探索行之有效的方法、逐步建立完善规范的机制。认真贯彻新修改的刑事诉讼法和民事诉讼法的要求，制定诉与访的标准，明确应该导入司法程序的具体情形；严格执行法律程序规定，规范导入司法程序的制度，明确政法各部门管辖受理的具体范围；充分发挥政法部门的主体作用，完善政法部门内部运作机制和相互之间的衔接配合、监督制约机制，明确办理各类导入司法程序案件的具体办法；加强与信访部门的衔接配合，建立涉法涉诉信访案件终结的原则、标准和对接程序，明确终结案件处理的具体措施；立足于从源头减少涉法涉诉信访案件，制定防止冤假错案和加强执法规范化建设的实施意见，明确公正司法执法的具体要求。

　　李小敏要求全省政法系统认真贯彻落实中央部署要求和此次会议精神，严格按照法律程序规定，紧紧围绕涉法涉诉事项分离、导入、办理、退出等问题，进一步明确受理的标准和范围，完善办理的程序和机制，切实解决制约涉法涉诉信访改革的“瓶颈”问题。要把切实防止冤假错案和加强执法规范化建设的各项要求落到实处，努力从源头上防止涉法涉诉信访问题的产生。要大力加强全社会法治理念宣传教育，引导人民群众依法反映诉求、依法维护权益，切实把涉法涉诉信访工作纳入法治化轨道。

　　省委政法委副书记朱华仁在会上作了主题发言，详细介绍了我省推进涉法涉诉信访改革试点工作的总体情况、破解重点难点问题的做法和探索形成的制度规定。

　　全国各省区市政法委、法院、检察院、公安部门负责同志参加会议，北京市委政法委、云南省委政法委、吉林省法院、安徽省法院、山东省检察院、河北省公安厅、湖北省公安厅、苏州市检察院作了交流发言。