去年以来,江苏省常州市公安局紧紧围绕公安工作高质量发展目标,深入开展保安行业规范治理专项行动,着力固根基、强弱项、扬优势、促发展,有效推动保安行业监管提质增效。
发挥协会优势,规范经营秩序
为进一步规范保安行业经营秩序,常州市公安局坚持以打开路、以打促管,结合扫黑除恶专项斗争,滚动排查15项涉保安违规行为,开通涉保安违法线索举报渠道,共核查违规开展保安服务线索53条,直接查处涉保安案件4起,清退不符合条件的保安员39人,保安员持证上岗率同比提升17%。
常州市公安局充分发挥保安协会贴近市场优势,建立完善行业自律公约,每季度定期召开协会理事会议,搭建行业交流互动平台,重点通报扰乱市场秩序的行为,借助行业力量倒逼企业规范管理、守法经营。2019年,常州市公安局治安部门检查保安从业单位1150家次,采集核查保安员信息1.2万余条,消除整改安全隐患13处,发挥保安协会“老娘舅”作用调解保安服务交接矛盾纠纷5起。
延伸服务区域,开展联勤联防
为深化区域联勤、警企联动、警情联处、整体联防建设,常州市公安局治安支队实地指导派出所与保安公司结对共建,引导保安服务单位在做好服务区域巡防的基础上,向服务区域外延伸,选派保安员配合公安机关开展巡逻防范,由属地派出所统一指挥调度、统一勤务安排。截至目前,全市共有30个派出所与保安公司结对共建,有效缓解警力不足难题。
与此同时,常州市公安局积极探索保安参与联勤联防联控,结合重点区域、时段发案情况,推行力量实时调配、交叉巡逻、错时补防模式,保安队伍协助公安机关开展警情处置、巡逻防范和群众救助。截至目前,全市共建成保安联勤联防队伍354支6800余人,2019年开展义务巡防活动1900余次、协助抓获犯罪嫌疑人1100余名。
此外,常州市公安局选取业务扎实、作风过硬的保安员成立保安行业应急机动队,协助民警应急处置、设卡布控。截至目前,已建成保安应急处突队10支300人,分布在火车站等7个屯兵点待命。他们狠抓保安员“平安信息员、平安守望员、平安宣传员、纠纷调解员、见义勇为员”等“五大员”建设,为公安机关提供违法犯罪线索3210余条,化解矛盾纠纷2200余起,帮扶救助群众980余人。
建立培训机制,提升综合能力
去年8月14日至15日,常州市公安局治安支队、常州市保安协会联合举办首届常州保安行业职业技能竞赛,全市28家保安服务公司120余名保安员参加了竞赛活动。
为全面提升保安员安全防范综合能力素质,去年以来,常州市公安局坚持“需要什么就培训什么、缺什么就练什么”导向,建立常态化教育培训机制;同时借助市政府职业技能提升行动计划,会同常州市人社局、保安培训学校推进保安员资质、安检员资质培训。2019年,共组织保安员法制教育培训70余场,保安企业自行组织业务培训320余场,校园安保模拟演练5场。
为激励广大保安队员与违法犯罪现象作斗争,常州市公安局还依托见义勇为基金会,对抓获犯罪嫌疑人、协助破获案件的保安员实行“一事一奖、一案一奖”。2019年以来,累计奖励保安员36人次共4.3万余元。