2019年，南通海安市司法局在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“不忘初心、牢记使命”主题教育激发活力，以机构改革增添动力，充分发挥司法行政职能作用，为“建设产业高地、打造幸福之城”提供了坚强的法治保障。
一个统筹开启司法行政新篇章
按照市委、市政府机构改革的总体方案，局党组认真谋划，用“合心、合拍”顺利完成机构重组，努力实现了“工作不断档、服务不缺位”。适应机构改革新职能，局党组提出“品质司法”新定位，在全面依法治市工作统筹下，着力强化行政立法民意征集、行政执法协调监督、刑事执行规范管理和公共法律服务全覆盖，形成了人和心顺、团结拼搏的干事创业氛围。
两场盛宴彰显司法行政新风采
成功举办“向祖国汇报”司法行政系统庆祝新中国成立70周年专场文艺晚会，唱响司法行政好声音，展示司法人的时代风采。高规格举办以“推进法治政府建设、优化法治营商环境”为主题的“第十五届法治文化节”，开展“亲商惠企”法治文化系列活动，评选“十大法治实践案例、十大法治服务之星”，江苏法制报头版头条报道。省基层法治政府建设研讨会在海安召开，司法部普法与依法治理局、省司法厅相关领导给予高度评价。
三大主题凸显司法行政新担当
“不忘初心，牢记使命”主题教育有声有色。牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，强化政治担当，抓学习、搞调研、促整改，组织开展“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”讨论交流，局班子成员深入一线调查研究、征求意见，列出八个方面14项问题清单，项目化整改、销号式清零，营造了尽责担当、创新争先的浓烈氛围。
扫黑除恶专项斗争扎实推进。健全“一办四组”（建立扫黑办及档案资料、线索摸排、案件指导、宣传发动四个专项工作组）工作机制，健全律师辩护代理、线索摸排等5项工作制度及长效机制责任清单11项。法律援助机构办理涉黑涉恶法律援助案件数40件，律师代理涉黑涉恶刑事案件169件，实现了法律效果与政治效果的统一。
“提效护航”作风效能建设转向深入。由局负责人带队，组建6支“12348提效护航法律服务队”，执行“三个一线”（上级的最新要求到“一线”传达，工作中存在的问题带到“一线”整改，品牌特色在“一线”培植）工作法，累计开展法律服务、法治宣传等活动76场次。坚持制度先行，修订完善局党组工作规则、人事、财务运行、绩效考核等65项制度。常态化开展工作督查，转作风、提效能，在关注过程中推动各项工作落地见效。
四大职能催生司法行政新作为
“枫桥经验”本土化实践。推进“三无”（无讼无访无刑事案件）村居创建，实施“国庆70周年安保维稳”专项矛盾纠纷排查化解行动，常态化开展网格化排查调处，相关做法获省厅柳玉祥厅长批示。做实访调对接、诉调对接机制，顺利完成省司法厅确定的非诉讼纠纷化解机制试点任务。一年来，全市各级调解组织共组织排查3348次，受理调解11996件，成功调解11907件，成功率99.26%。
公共法律服务精准推进。不断拓展全生命服务体系，统筹服务资源，分条线推动38项清单为基础护“她”项目、“五个一”护“残”项目、婚姻家庭服务中心实体运行等，以全生命周期法律护“他”为基础，护“她”、护“苗”、护“企”、护“家”等为重点，护“特”、护“残”为补充的全生命服务体系初步形成,获省司法厅领导肯定。高标准完成为民办实事工程项目，建成律师调解室8家，受理法律援助案件1320件，接待接听法律咨询8550人次。办理各类公证事项7034件，其中涉外公证2881件，为苏中建设、天楹集团等重点企业海外业务提供了优质高效的公证服务。
“两类人员”在管在控。建强实体平台，高标准建成李堡社区矫正分中心，得到司法厅领导充分肯定、在南通推广。规范执法管理，严格落实“重点社区服刑人员管理”“双八”“请销假”等管理规范，建立分类分阶段和个案矫正机制。实施精准帮教，根据“两类人员”需求，有针对性地开展技术培训、心理矫治、困难帮扶等活动，受助人员200余人次。目前在矫的社区服刑人员和安置帮教对象无一脱管漏管。
普法与依法治理创新发展。聚焦扫黑除恶、三大攻坚战、优化营商环境、安全生产等领域开展专项普法行动，持续深化“文明共建•法治同行”三年行动。建立网格普法四项机制，落实普法责任制，制定成员单位普法月历28条。电台《法治热线》栏目播出49期、编发“法治小秘书”36期。开展“德法涵养文明•共建绿色生活”行动，结合“4.8司法日”“12.4国家宪法宣传周”等重要时点开展法治宣传，累计发放宣传资料15万余份，开展普法活动350多场次。
五大荣誉扮靓司法行政新颜值
2019年，3项工作、2名个人荣省级以上表彰。 海安市被全国普法办表彰为全国“七五”普法中期先进县（市、区）；海安市人民调解委员会被司法部表彰为坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作表现突出集体；海安市司法局滨海新区司法所被司法部表彰为全国模范司法所；苗益华被司法部表彰为坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作先进个人；唐忠军被江苏省委省政府表彰为第五届全省“人民满意的公务员”。
打好服务高质量发展主动战。围绕确保全面建成小康社会圆满收官目标，紧密结合司法行政职能，全力服从服务大局，持续开展“法企同行”“法治体检”等专项行动，主动服务实体经济发展、重大项目建设、群众美好生活需要，推动海安经济社会发展。
打赢扫黑除恶专项斗争决胜战。坚持问题导向，加大行业整治力度，加强律师代理案件指导、强化涉黑涉恶线索排查、严格社区矫正刑罚执行，不断总结提炼经验，形成打击、整治、管理、建设的长效机制。
打准基层治理体系升级战。坚持政治、法治、德治、自治、智治“五位一体”，以人民为中心，不断完善法治建设、矛盾纠纷化解、心理矫治、群众诉求、公共法律服务等治理体系建设，推动服务触角深入一线，让人民群众足不出户即可共享公共法律服务成果，打造基层治理体系现代化。
打胜队伍建设提升战。围绕信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“五个过硬”总目标，扎实开展“政法干警能力提升年”活动，不忘初心、奋力前行，充分履行各项职能，打造革命化、正规化、专业化、职业化的司法行政队伍，不断提升人民满意度。