淮安市公安局淮安分局板闸派出所辖区地处淮安区城区北郊，辖区总面积23平方公里，管辖9个村居、36个成建制小区，常住人口4.3万余人，流动人口10万余人，辖区内有大型商场2家，企事业单位32家，场所行业58家。派出所现有民警14人，辅警33人。2007年被公安部评定为一级派出所。

　　以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为基本点，淮安分局板闸派出所创新实施“3×3”矛盾纠纷化解模式，努力践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，不断增强辖区人民群众的获得感、幸福感、安全感。该所先后被评为全市“践行恩来精神模范警队”、“标兵派出所”、“执法示范所队”，多次被市公安局荣记集体三等功，5名民警被荣记个人三等功，综合绩效考核年年名列分局前茅。

　　通过“三项机制”，编织矛盾纠纷化解网

　　坚持以人民为中心的工作理念，通过落实日常走访机制、案件回访机制、重点排查机制，对矛盾纠纷做到及时发现、及时掌握，及时化解。工作中，该所以“大走访”“大排查”等活动为载体，组织全所民警深入到农村、社区、群众家庭，发放警民联系卡，畅通沟通渠道，掌握社情民意。近年来，该所先后走访群众21000余户次，企业500余家次，收集群众意见和建议580余条，化解矛盾纠纷450余起。

　　聚合“三方力量”，延伸矛盾纠纷化解新触角

　　该所坚持依靠群众、充分发动群众是新时代“枫桥经验”价值本质，广泛组织动员群众共同参与矛盾纠纷化解，努力形成共建共治共享的矛盾纠纷化解新格局。发动群众力量，参与社区平安共建。该所按照分局部署开展的“红星警务”工程，在辖区甄选示范党员户、诚信经营户、模范家风户等“八类”治安红星户，充分发挥典型示范作用，配合开展邻里纠纷调解工作。截止目前，板闸派出所辖区共评定1023户家庭为治安红星户，占辖区总家庭的10%以上，通过“治安红星户”，协助社区民警化解矛盾纠纷达200余起；与司法部门密切协作，定期互通情况，联手先期介入，将因土地、宅基地等引发的矛盾纠纷化解在基层。近年来，该所与司法所共同调解各类矛盾纠纷170余件，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；充分发挥村组、社区干部力量，该所民警定期与社区、村组干部座谈交流，通过建立微信群、警民QQ群，了解社情民意，发动广大乡村干部积极参与矛盾纠纷化解工作，并在辖区9个村居全部建立了纠纷调解室，努力把矛盾化解在第一现场，把问题解决在萌芽状态。

　　创新“三种模式”，拓展矛盾纠纷化解新路径

　　该所立足实际，多元化开展矛盾纠纷化解工作。创新警民联调模式。在派出所设立警民联调中心，与辖区律师事务所党支部结成警律共建单位，并聘请了4名律师、3名驻所调解员参与辅助调解工作，让民警能从大量的非警务纠纷调解工作中解脱出来。警民联调中心设有专门的办公室、等候室、调解室，并在等侯室安装了视频电视，用于当事人亲属全程观看调解现场实况、监督民警执法和播放各类纠纷调解记录片、宣传片，调解满意度得到大幅度提升。中心运行以来，已成功调解各类纠纷485起，其中简易治安调解158起，刑事和解3起；创新随警调解模式。对于接报简单的矛盾纠纷警情，驻所调解员跟随民警前往现场处警，在查清事实、分清责任的基础上，对情节轻微、事实清楚、因果关系明确且双方当事人同意现场调解的，调解员在现场进行调解，第一时间化解矛盾纠纷,有效解放警力。近年来，共现场化解纠纷360余起，避免了将“小纠纷、小矛盾”拖至调解环节；创新视频调解模式。充分借助科技信息化手段，利用“微信”、“微视”等视频软件，在矛盾当事人一方因特殊原因不能到场调解的情况下，由民警和调解员发起多方会话进行远程视频调解，为矛盾双方当事人提供便利，大大提高了矛盾纠纷调解效率。

　　抓好“三个关键”，构建矛盾纠纷化解长效机制 

　　该所着眼矛盾纠纷化解长效机制，努力实现由“数量化解”向“质量化解”延伸。一是提升矛盾纠纷化解工作认可度。该所将矛盾纠纷排查调处成绩纳入年终评优争先，与民警评先评优挂钩，每年对社会矛盾化解工作先进个人和社会矛盾化解能手进行表彰奖励，调动化解矛盾纠纷的工作积极性，对排查流于形式、化解不力，导致事态扩大、形成民转刑案件的，给予相应处分；以培训未契机，抓能力提升。以“三懂四会”为主要内容，大力开展民警座谈、案例分析、经验交流，培养民警提高矛盾纠纷化解能力和水平。今年以来，共组织民警培训3次，培训人数达24人次。开展跟踪问效。对调处的矛盾纠纷进行适时回访，并与综治、司法、民政等部门做好联动协作，就矛盾纠纷的焦点问题，进行联动“问诊“，确保把矛盾化解在萌芽状态。