今年以来，徐州市铜山区检察院认真贯彻习近平总书记在民营经济座谈会上的重要讲话精神，落实省、市关于支持企业经济发展的工作部署，有针对性地拿出有力举措，帮助企业解决发展中的困难和问题，为辖区经济发展营造良好的法治环境。 　　  

　　立足职能，助力营商环境，凸显法律打击的力度 　　  

　　“徐工工程机械租赁公司合同诈骗案的办理维护了企业的利益，说明我们这有良好的法治环境，也为我们高新区下一步的招商引资做了生动的广告。”近日，徐州高新区行政审批局负责人周龙堂对铜山区检察院如此评价。 

　　徐工工程机械租赁公司是徐州市高新区辖下的一家企业，原隶属于徐工集团，主要经营徐工集团生产的工程机械融资租赁等业务。2014至2016年间，张某采取先期少量支付首期租金、履约保证金及手续费的情况下，取得徐工工程机械租赁公司的信任，与该公司签订总计100台混凝土搅拌车（总价值4400余万元）的融资租赁合同，车辆交付后，张某不按合同约定支付租金，并将车辆抵押给湖北某农村商业银行股份有限公司，贷款2316万元，用于偿还公司及个人债务，给徐工工程机械租赁公司生产经营造成非常大的困难。 

　　获悉该案后，铜山区检察院第一时间安排干警介入案件，引导侦查，重点固定租赁车辆使用情况、车辆抵押款的资金去向、支付租金情况等证据，快捕快诉，最大限度挽回企业损失。最终张某因犯合同诈骗罪，被一审法院判处有期徒刑11年。 

　　铜山检察并没有案结事了，而是根据该案暴露出的问题，向涉案企业发出检察建议。从承租方履约能力的考察、集团下属公司之间信息畅通、租赁车辆控制管理、融资租赁合同风险把控四个方面提出了针对性的意见建议。 

　　徐工汽车技改规划部负责人李金喜提起这份检察建议不由竖起大拇指：“《检察建议书》很客观，操作性也强，对我们规划部抓好流程再造、机制再造，堵住管理漏洞很有借鉴意义。” 

　　2018年至今，铜山区检察院共办理破坏市场经济秩序的案件共27件31人，其中办理的申某等人非法经营案以及申某等人跨省运输行为的定性受到了山东大学法学院副教授周啸天的高度肯定。该院通过严厉打击侵害企业合法权益犯罪，让企业在检察机关司法活动中感到安全有保障，权益有维护，发展有预期。  

　　宽严相济，助力营商环境，体现司法为民的温度 　　  

　　今年3月，青岛启微传媒技术有限公司法人孙东来到了铜山区检察院将一面写有“执法为民廉洁高效，维护优质营商坏境”鲜艳锦旗亲自交到了承办检察官的手中，并向其表达感激之情。 

　　事情从2017年12月25日说起，孙东作为青岛启微传媒技术有限公司的法定代表人，与徐州市铜山区科学技术局签订了迁入协议，入驻铜山区云谷小镇。在铜山区优惠政策扶持之下，为加快实现企业的转型创新，孙东开始着手重整公司股权分配，经过几次增资后，孙东却发现无论如何也联系不上早已定居国外的原公司股东李冲。 

　　孙东曾在2006年答应李冲退股，并返还了李冲的出资钱款，但二人并没有办理相应的股权变更手续。2018年3月，孙东在联系不上李冲的情况下，伪造一张“李冲”的居民身份证，用于办理公司股东的变更。被发现身份证系伪造后，孙东主动投案讲述了构成伪造、变造身份证件的过程。 

　　案件到铜山区检察院后，承办检察官审查后认为，该案存在酌定和法定从轻情节：孙东伪造李冲的“身份证”仅是为变更事实上已经不存在的股东，没有严重后果和影响；认罪态度较好，孙东具有投案自首情节；近期已判决的同类案例表明法院判决量刑较轻；原股东李冲也已找到并证实情况属实，出具了谅解书。同时，该公司系铜山区引进的高科技技术企业，有着良好发展前景。 　  

　　该案提交检委会讨论后，形成一致意见——对孙东作相对不起诉处理。 

　　“这次给了我一个很大的教训，今后我将加强法律方面的学习，在法律允许的范围内把企业做大做强。”接过不起诉决定书，孙东真诚地说。 　　  

　　送法上门，助力营商环境，展现法律服务的热度 　　  

　　2018年7月，由铜山区检察院参与的高新区中小企业服务中心主办的“智慧引领，企业无忧”系列讲座正式开讲，至今已举办三期。“这三期邀请检察院在内的法律专业人员围绕法律法规、企业融资集资、借贷等领域的涉企案件开讲。因此，企业来参加讲座的积极性很高，每期都有近百家企业主动参加。”徐州市高新区中小企业服务中心主任沈绍影。 

　　为了更好地服务企业，铜山区检察院由院领导牵头，带领骨干，走出办公室，走进企业，与企业主面对面交流，及时了解企业发展中遇到的法律困惑和司法需求，提供更加精准的司法服务。 　  

　　格利尔数码科技股份有限公司是一家专业从事照明产品的国家级高新技术企业。该公司副总经理张艳娟说到：“我与当地检察机关是通过检察开放日和检察机关开展优化营商环境活动结识的。检察院的干警来给我们交流过金融担保、融资等法律规定，并定期发送铜山区检察院编写的此类型的典型案例，我们受益颇丰，对检察机关的关注也多了。” 

　　2018年以来，铜山区检察院共走访企业76家，搜集问题54条，回收征求意见函74条，解决问题数56个，排除纠纷数48条。 

　　“2019年，我们要在上门服务企业的基础上，总结经验、查漏补缺，进一步深化服务营商环境的工作举措，做到企业有要求、检察有回应”。铜山区检察院检察长周东升说。