“真没想到，立案不到一个月，我们就能拿到钱了。”徐州市铜山区大彭镇的徐大爷高兴地说。 

　　这一幕，发生在2019年2月26日上午，徐州市铜山法院速裁审判团队就徐州某煤电公司拖欠98名农户安置过度费系列案件集体调解，快速化解这一群体性纠纷，有力维护了农户合法权益和基层社会稳定。 

　　徐某等98人是一个村的村民，他们的房屋位于徐州某煤电公司厂房的卫生防护距离内，因工厂的生产严重影响到他们的正常生活与身体健康，村民们很是不满。据了解，该煤电公司项目是徐州市委市政府确定的“三重一大”实施项目，由于安置用地暂时没有审批下来，需要给予农户们一定的安置补偿费用。经协商，煤电公司支付了2014年5月4日至2015年5月3日一年的临时安置过度费，但之后至实施搬迁（共27天）的安置费却一直拖欠。 

  　2019年1月18日至24日，98名农户陆续来到铜山法院起诉，请求法院依法判令给付原告27天的临时安置过度费。因该批案件涉及民生权益且标的额不大，为快速化解纠纷，法院决定适用速裁机制审理。 

    速裁法官第一时间走访调查，查明案情。经了解，由于煤电行业不景气，被告公司进行转型升级和结构调整，生产经营和资金周转出现暂时困难，一时无法按时支付，并非有意拖欠农户安置费。而原告却不理解，认为“这点钱都不给”，导致矛盾激化。 

　　考虑到涉案农户较多，为提高效率，法官、人民调解员先与被告以及当地政府协调沟通后，提出解决方案，随后做原告代表的工作，告知被告拖欠过度费的原因，使得双方矛盾缓和。并组织原告代表建立微信群，将农户们拉进群中，由代表将案件进展和协议笔录意见精神在群里传达，沟通反馈。在做好前期工作基础上，2月26日上午10时，速裁审判团队法官与双方当事人进行当庭协商调解，11时许，被告当场将全部案款8.5万余元集中兑现完毕。 

　　去年来，为破解案多人少难题，最大限度满足人民群众司法需求，提高审判效率，徐州市铜山法院科学调配和合理运用司法资源，在全院构建“大速裁”机制。今年以来，速裁庭6个团队受理案件1031件，其中新收764件，占民商事案件（不含少年家事庭及郑集、张集、茅村三个派出法庭）受理总数的70.38%，结案214件，占74.83%，平均审理天数28天。  

　　速裁适用全域化 

　　明确繁简分流机制建设为全院重点工作和“一把手”工程，成立案件繁简分流工作领导小组及速裁、速执案件工作办公室，负责案件繁简分流和速裁、速执工作的领导、管理、考核、协调及日常工作。在各审判执行领域全面推广速裁（速执）程序，优选审判经验与调解技巧较为丰富的法官，充实到速裁工作一线。成立了独立建制的速裁庭，按照“1+1+1+1”(即1名员额法官、1名法官助理、1名书记员、1名人民调解员)模式组建6个团队，负责院本部民商事案件的速裁工作，刑事案件、少年及家事案件、派出法庭的案件速裁工作由刑事审判庭、少年及家事审判庭、各派出法庭速裁法官负责，执行局速执案件由执行指挥中心的速执法官负责。  

　　案件范围明确化  

　　出台《关于案件速裁、速执工作的实施意见》，规定小额诉讼案件、银行卡纠纷、物业电信合同纠纷、追索劳动报酬等11类民商事案件适用速裁程序；刑诉法规定的速裁程序案件和简易刑事案件，适用刑事速裁程序；执行标的额5万元以下的案件、通过网络查控满足或基本满足执行标的的案件、通过发出协助执行通知书可以办结的行为执行的案件，以及其他可以快速执行的简易执行案件，则适用速执程序办理。 

　　办案模式特色化 

　　民商事案件注重调解，将调解贯穿案件审理始终，以“调解＋速裁”审理模式，打造“三个一”速裁方式：一个案件原则上一次送达、一次调解，一次开庭，不能达成调解协议的及时判决，确保快速送达、快速调解、快速裁判，缩短审理周期。推行集中审理、争点整理和当庭裁判，不受法庭调查、辩论的程序限制，进一步提升办案质效。对盗窃、危险驾驶等简易案件进行合并审理，当庭宣判。 

　　审判流程便民化 

　　推出速裁“四简化”制度，即简化庭审笔录的制作；简化裁判文书制作，对事实没有争议的案件采用令状式、要素式、表格式等简式裁判文书；简化当事人的证据交换手续；简化当事人的传唤方式，降低当事人诉累。丰富传统送达手段，引入网格员协助送达、委托邮政EMS专业送达、电子送达等新型手段，在便利诉讼、节约成本的同时，着力提升送达成功率。探索开展审判辅助事务集约化、社会化改革，将扫描等辅助性事务外包，不断提高效率。

　　繁简分流衔接化 

　　将速裁机制和专业化审判有机结合，简易案件由速裁审判团队办理，普通案件由其他审判团队正常办理，建设工程、劳动争议、破产等类案由专业化审判团队集中办理，重大、疑难、复杂以及有法律适用指导意义的案件，由院庭长办理，实现“简案快办，繁案精办”。科学界定速裁团队成员角色定位、职责分工和相互关系，建立速裁团队与其他审判、执行团队分类考核机制，激发干警积极性。