进一步发挥青年群体志愿服务作用，提升共青团围绕中心、服务大局的工作成效，南通公安结合工作实际，加强同团市委以及相关团组织沟通协调，推动开展服务春运“暖冬行动”。 

　　一、突出重点，精准服务。把握春运工作规律特点，立足青年群体和志愿服务两大实际，以“青春志愿行，温暖回家路”为主题，突出重点阵地、重点对象、重点时段，提升志愿服务针对性。从春运旅客普遍性需求出发，依托火车站、机场、港口码头、道路客运站、高速公路服务区等重要场所，联合其他部门开设春运志愿服务站，整合服务资源，开展志愿服务。以出行旅客为重点，突出老、幼、病、残、孕等旅客，特别是无成人陪伴儿童、残疾人士等困难旅客，提供力所能及志愿服务。紧紧围绕春运期间旅客出行高峰时段，紧盯春运启动当天、除夕前后、正月初六（七）、元宵节等关键时点，增加志愿服务力量，提升服务质量。 

　　二、整合资源，丰富形式。南通公安主动开展对接沟通服务，积极整合团组织条线资源，汇聚志愿服务力量，组织开展四项服务活动：开展“平安播报”服务活动。积极协调各地、各部门，充分利用“双微”平台，开辟专门版块，开展主题报道，积极推送春运期间交通、治安、消防等安全提示，大力开展出行路况信息播报和案件防范提示，共同营造“平安过节”氛围；开展“温暖搭手”服务活动。主动加强与交通汽运集团沟通，动员青年志愿者，在车站候车大厅、购票广场等部位，开展“温暖搭手”服务活动，开展购（退）票指导、车次（航班）信息咨询、候车引导、换乘指引、指路咨询等志愿服务；开展“平安守望”服务活动。联合交通、民航等单位团组织，组织成立安检志愿小组，开展安检协助、安全隐患辅助排查、文明劝导、乘降引导、进（出）站引导、安全宣讲等秩序维护和乘客疏导工作；开展“平安起航”服务活动。联合交通、教育部门团组织，以大、中、小学校开学时间为重点，加强信息互通，掌握学生报道高峰及出行工具，开通“直达式”返校线路，满足学生返校需求，增强安全监管效率；以小学校为重点，开展“平安起航”开学第一课活动，引导学生自觉抵制各类交通违法行为，共同养成良好的文明交通习惯。 

　　三、健全机制，加强协作。南通公安建立双向招募机制，围绕公安机关春运安保服务职责，主动对春运安保志愿服务需求进行摸底调查，提出工作需求；同时，会同各大各大中专院校团委，针对返乡的通籍大学生和留校大学生开展动员工作，单位共同完成志愿者招募工作。南通公安会同团市委制定春运应急志愿者服务队和应急响应机制的方案，会同人社、交通、卫计委等部门成立平安、救护、通讯等应急小组，根据任务需求，积极开展应急志愿服务，帮助职能部门做好应急事件处置。南通公安会同团市委建立春运工作领导小组，广泛宣传和收集春运暖冬行动中涌现出的优秀典型和事迹，宣传春运志愿服务中优秀志愿者的感人事迹和奉献精神，不断总结在青春暖冬中志愿服务的新举措、微行动和好项目，营造良好的春运志愿服务工作氛围，对优质服务项目、优秀志愿者等进行推荐表彰。