9月19日至20日,全国社会治安综合治理表彰大会在京召开。会议播放了专题片,推介了如东“两防”工作机制。
近年来,受经济下行和区域产业结构调整等多要素影响,部分中小企业生产经营陷入困境,企业主由于资金链断裂失联、“路跑”,恶意欠薪、弃企逃债等现象常有发生,由此引发企业职工、债主群体性封门堵路、集访闹事等各类不稳定事件增多,对社会治理和社会稳定带来较大冲击。为妥善处置这一问题,2013年以来,如东县成立“两防”(防拒不支付劳动报酬、社保欠费和防弃企逃债)工作机制。通过整合公安“企业风险评估”、地税“涉税风险预警”、人社“劳动保障监察”等部门应用系统资源,以及其他部门的工商登记、动产不动产、银行贷款、法院被执行、信访等数据,汇入综治信息系统,建立欠薪欠保和弃企逃债风险分析预警指标体系,对相关可能引发群体性事件的风险隐患进行动态监测、分色预警、超前防范,有力地推动了控险维稳由“被动应急、末端处置”到“主动防范、源头治理”的转变。
“两防”工作预警系统建立四年来,全县累计排查出涉稳企业200多家,协调解决欠薪1.5亿元,涉及工人4000多名,全县恶意欠薪连年大幅降低,弃企逃债事件基本绝迹,最大限度实现了维权与维稳的统一,提升了平安建设的层次和质效。