海安建立矛盾纠纷多元化解“321”体系 

　　为进一步提高基层调解工作效能，把矛盾纠纷多元化解机制各项措施落实到最基层，近日，海安县综治委根据中央、省市《 关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》和省综治委《关于建立健全社会矛盾纠纷分析研判机制的实施意见》文件精神，创新建立区镇矛盾纠纷多元化解“321”体系。 

　　“321”体系包括 “321”工作目标、“321+N”工作模式和“321”工作保障三个方面。在“321”工作目标上,指实现“三无两创一提升”，即无群体性事件、无民转刑案件、无越级上访事件；创平安法治镇、创平安法治建设示范镇；人民群众对矛盾纠纷排查调解工作的满意度不断提升。在“321+N”工作模式上,指“三所两办一庭，加上安监、人社、环保、卫生、建设等N个职能部门”，三所联动、二办协调、一庭指导。三所联动指司法所、派出所、法律服务所联动运作；两办协调指综治办、信访办协调推进；一庭指导指区镇法庭与“三所两办”的互动联系，对“三所两办”及各部门、各村居提供法律指导。在“321”工作保障上，指抓好三支工作力量，积极整合政法专业力量、行政部门力量和社会力量资源，矛盾纠纷的排查化解，形成齐抓共管的工作合力。抓好两项工程，指分类分级调处工程和疑难复杂纠纷攻坚工程。抓好一套管理机制，指建立健全区镇矛盾纠纷排查化解岗位责任制、绩效考核制、责任追究制，明确工作任务、工作重点、工作措施和保密要求，促进工作落实。