“卷宗的页码顺序我装卷时颠倒了,以为不算什么事,想不到居然被挑出来了,今后一定加倍注意,引以为戒。”徐州市铜山区人民检察院公诉科干警小李面对给他下发的瑕疵清单自言自语道。原来,该院通过“开清单,查问题”对案件的办理进行全程监控,不断提升案件质量,倒逼规范司法。
铜山区人民检察院制定出台了《案件办理流程指引》,以清单的形式将各项业务流程及每个流程所需开展的工作、工作所需达到的目标具体明确化。严格按照流程指引定期对“具体司法办案”和“应用系统操作”进行考核,列出各个案件在“办案环节”“司法流程工作事项”“系统操作事项”等方面的流程瑕疵清单,发放给各个业务部门及案件承办人,并督促承办人及时纠正。
同时,该院成立案件质量评查小组,对六类重点案件进行专项检查,检查出的问题由各部门负责人认领,限期整改。案件管理中心每月抽查全院案件质量进行点评,并定期公布《案件质量评查通报》。对每个案件的评查清单记入承办干警的司法档案,作为年度绩效考核及相应的评先评优的重要依据。
由纪检监察牵头,对案件进行廉洁监控,严禁出现“人情案、金钱案”。从思想上树立廉洁意识,坚决做到独立公正办理案件,对相关领导干部过问案件的时间和内容进行书面登记,载入案件卷宗保存。对不批捕、不起诉案件做到每案必查,从案件流程、实体公正等方面进行筛查,防止案外因素影响案件的依法公正办理。