近年来，宿迁市认真贯彻落实省委省政府办公厅《关于完善法律援助制度的实施意见》，不断创新举措，强化效果，切实加强刑事法律援助案件办理，念好“聚字诀”，取得了积极成效。 

　　一是聚力合作，完善衔接机制。制定出台《宿迁市刑事法律援助工作实施办法》，进一步推动刑事法律援助工作规范化、制度化；出台会议纪要，解决未成年犯罪嫌疑人会见难的问题；建立联席会议制度，研究和解决工作中存在问题，形成长效沟通机制。加大经费和人员投入，在法院、看守所和洪泽湖监狱建立法律援助工作站，吸引优质律师资源进驻，为刑事法律援助工作的开展提供阵地和平台。建立刑事法律援助申请转交机制，简化犯罪嫌疑人、被告人经济困难证明制度，对无法联系上犯罪嫌疑人、被告人家属并不能提供经济状况证明的，一律先予援助。 

　　二是聚合资源，优化指派方式。建立刑事法律援助律师信息库，让受援人及家属了解律师基本情况供其选择。同时，根据受援人及家属意愿，并结合该律师的专业特长，最大限度尊重受援人意愿，优先指派点援律师提供法律服务。加强重点案件指派，提高案件承办律师的准入门槛，做到特殊案件实行特殊指派，最大限度维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。实行首援负责制，在同一受援人案件中，无特殊原因，原则上均指派同一律师担任犯罪嫌疑人、被告人在侦查、审查起诉及审判三个阶段的辩护人。 

　　三是聚焦质量，提升服务水平。采取聘用、遴选专职律师到中心专门办案，或与擅长刑辩的律师事务所合作指派固定律师办案的方式，组建专业化刑事法律援助队伍。成立刑事法律援助律师团，专门办理重大、疑难刑事案件。加强培训，进一步提高业务水平。建立难案上报制度，对重大、复杂、疑难的法律援助案件，由法律援助中心组织资深刑事辩护律师进行研究讨论，并组团办案。全面推进法律援助服务标准化建设，出台刑事法律援助案件各阶段质量评价标准，对刑事各阶段推进程序和服务内容及工作指标等提出明确要求，切实强化对法律援助案件质量的管理与控制。 

　　四是聚神监督，强化跟踪管理。实时跟踪办案进程，了解案件进展情况，发现问题及时沟通。积极邀请公、检、法相关人员及人大代表、政协委员参与庭审旁听活动，组织律师事务所互听互评，对案件承办人的辩护能力和执业形象进行测评，并将旁听情况作为对承办律师考核奖惩的依据。不断完善法律援助案件办理机制，经常性听取公、检、法各部门和受援人家属的意见和建议，及时改正不足。加强对律师办理刑事法律援助案件的监督指导，建立案卷质量季度检查制度，每年随机抽取不少于10%的案件进行质量评查，对结果进行通报，并将评查结果直接与年度考核、评优评先等挂钩。