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如皋市发挥“两员”叠加效应 推进大调解法治化进程
2017-04-05 11:07:00  来源:江苏长安网

  如皋市社会矛盾纠纷调处中心专职调解员队伍里有着几名特殊的调解员,他们既是调处中心的专职“人民调解员”,又是经市人大常委会批准、由市人民法院聘用的“人民陪审员”。这几名调解员身兼两职,具有双重身份,社会矛盾纠纷调处中心积极充分发挥“两员”叠加效应,有力促进了如皋市大调解工作的法治化进程。  

  一方面,人民调解员以人民陪审员身份参与法院合议庭庭审时,是以老百姓和普通人的身份参与到民事案件的调解和审理,把朴素的正义观、价值观、道德观融入审判,认真履行审判职责,充分发挥自己人民调解员的调解特长,对可以调解的案件双方当事人进行耐心劝说和做思想工作,使案件能够得到快速、平和结案,让有限的法治资源得到最大化运用,让案件审判在具有合法性的基础上,又多了一些合理性和普遍认同感。2016年以来,市人民法院已有数十起案件经这些特殊的人民陪审员参与庭审和调解得到快速结案。  

  另一方面,人民调解员通过人民陪审员身份参与法院合议庭庭审活动,在发挥自身调解特长的同时,也学习到法庭审判活动中的一些法治理念和审理模式。调处中心主动把他们吸纳到日常调解工作中来,既规范了调解程序,又增强了调解效果。调处中心创新“庭式调解”模式,严格规范从申请、立案、代理,到调解、结案、回访等一系列调解程序,还通过对调解当事人发出《选定调解员通知书》《调解员声明书》《司法确认建议书》等文书及在调解协议书后面附注法律适用条款等形式来不断推进如皋市大调解标准化、专业化进程,有力促进了如皋市大调解工作的法治化建设。  

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