今年以来,宿迁市沭阳县按照省市政法委关于抓好基层综治中心建设,突出工作创新的要求,进一步增强综治维稳意识,扎实做强基层综治阵地建设,以创新激发工作活力,推动政法工作取得新实效。
抓好顶层设计,引领基层综治中心规范化建设。近几年来,沭阳县基层综治中心平台建设由于起初缺少标准和要求,形成大小不一,与社会管理服务单位混合运作,名称不相统一,进驻部门、职能任务、工作制度不尽相同,甚至出现有的乡镇综治阵地被其它单位占用等现象,严重影响了基层综治平台作用和功能的充分发挥。今年5、6月份,省综治办下发<<县镇村三级综治中心等级管理暂行办法>>(征求意见稿)后,沭阳县综治办立即组织学习,在充分领会评级考核办法的基础上,按照省综治办文件精神,立足顶层设计,制定下发了关于<<加强镇村综治基层基础工作的实施意见>>,意见要求综治中心实行独立运行,标识、标牌、制度、办公功能区等实施“六个统一”。
选树先进典型,充分发挥正能量示范带头作用。如何培养一个树得起、叫得响、过得硬的先进典型,沭阳县综治办经多次调研,确定选树贤官镇、颜集镇两个具有代表性的乡镇进行试点,培养两个不同形式的乡镇综治中心建设典型,于9月8日组织全县各乡镇主要领导和政法工作分管负责人进行了现场观摩,面向全县推广。沭阳县综治办成立五个督导组,从9月13日开始,深入各乡镇(街道),指导督查现场会会议精神落实情况,与各乡镇共同商讨研究综治中心建设方案,加快工作进度,确保各乡镇在10月底前完成综治中心建设任务。沭阳县委常委、政法委书记胡道良,副县长、县公安局长赵居伦分别带领综治办、公安局、司法局相关负责同志及业务人员,分成两个组,赴全县40个乡镇(街道)对综治中心建设情况进行督查。目前,全县各乡镇、(街道)综治中心建设己经到位。为抓实县综治中心建设,沭阳县在原党校大楼,房产建筑总面积11400平方米,共12层作为县综治中心主用。现正忙于把一楼改造为一站式服务大厅,分别设立信访接待区、涉法涉诉信访接待区、矛盾纠纷接待区、法律援助接待区等四大区域,两侧可配套四间办公室。二楼作为办公功能区,设立大小会议室各一个,调解室各一个,综治委专项领导小组办公室和综治信息中心办公室等若干个。三、四楼作为政法委办公室整体入驻。
加大资金投入,助力推动综治工作再上新台阶。沭阳县委、县政府高度重视乡镇综治中心建设工作,在人力、物力、财力等方面都给予了大力支持。尤其是在财力上,县政府落实专项资金,统一为全县40个乡镇、街道综治中心制作门牌标识、制度等。县政府把村级综治信息平台建设纳入为民办实事的一项重要工程。县财政安排专项资金一百余万元,统一采购480台电脑,供全县各个村(居)综治信息系统专用。县财政还要投入百万元资金,作为县综治中心建设而用。
突出工作创新,促使基层综治工作亮点纷呈。沭阳县对基层综治中心建设实施“六个统一”,使整体风格风貌换然一新。即:“统一综治标识、统一外部标牌、统一内部形象、统一接待窗口设置、统一办公功能区、统一内部管理制度。”实施“六个统一”的做法,得到了市委政法委的充分肯定。为规范综治中心常态化运行,沭阳县综治办创新了“六个运行”工作机制:即“重点工作联动机制、矛盾纠纷联调机制、社会治安联防机制、突出问题联治机制、基层平安联创机制、服务管理联抓机制”,确保“用制度管人、用制度办事、用制度规范运行、用制度约束权力”。并创新了‘四点五线’工作法保社会稳定”等创新举措,分别被省市长安网采用推广。