今年以来，江苏省沭阳县公安局紧紧围绕立体化社会治安防控体系建设，进一步重组巡防队伍、优化实战机制、人防技防结合，有效织密动静结合、专群结合、攻防兼备、全时空立体化的社会巡防网络。今年以来，全县刑事案件同比下降12.3%，其中侵财类案件同比下降18%，破案率同比上升3.8%，通过巡防现场抓获率同比提高25%，群众安全感显著提升。

　　重组巡防队伍，实施一案一奖

　　沭阳县公安局将深化巡逻体制重组工程作为完善立体化社会治安防控体系、提升驾驭县域社会治安防控能力的重要载体，将巡特警大队民警编制由原来20名增至30名，增设防暴中队、卡口值守中队、信息中队。专职巡特警队员由原来的268名增至308名，并争取县财政的支持，提高队员的基础工资，对工作实绩突出的巡特警队员、派出所巡防警务辅助人员实行“一案一奖”“一事一奖”。制定执行巡特警民警巡防勤务工作规范、绩效考核办法等规章制度，将三分之二的警力布置到街面开展常态化社会面巡防。规定社区民警在开展信息采集、防范宣传等工作中，履行巡防查缉职责。

　　沭阳县公安局动员全县510个治保组织、1.2万余名治安志愿者的群防群治力量，在辖区派出所直接领导下，统一编组，统一装备，统一培训，轮流巡防。巡防人员参照《沭阳县“金银铜牌”治安志愿者评选奖励办法》落实奖励措施。今年以来，全县共有36名巡防人员被评为金牌治安志愿者，67人被评为银牌治安志愿者，247人被评为铜牌治安志愿者。

　　优化实战机制，实现“点对点”指挥

　　沭阳县公安局按照“重点区域打防、特殊区域管控、敏感区域防范”的要求，在指挥中心建立由值班局领导及信息中心、巡特警、治安、刑侦等部门主要负责人为成员的巡防指挥机构。通过视频监控平台，与现场指挥处置无缝对接，及时发现可疑情况或重大紧急警情，就近调集路面巡防警力前往处置，提升远程调度和垂直指挥的能力。

　　按照“集中受警、分类指挥、反应灵敏、运转高效”的工作机制，沭阳县公安局建立扁平化、实战化巡防指挥体系，纵向减少指挥层级、横向畅通沟通渠道，实现“点对点”指挥、“同步式”派警，实时掌控巡防警力、巡控车辆分布与轨迹，遇有重大突发警情，第一时间掌握现场信息和应急处置。

　　按照外关城门封堵、内守卡点查缉的思路和疏密有度、力量互补的原则，沭阳县公安局不断调整城区治安流动巡防点和应急守卡点布局，充实堵控力量，在全县设立134个应急堵控点，一经启动，周边巡防警力在5分钟内形成城区处警响应圈、15分钟内形成支援响应圈、全县40分钟内形成包围响应圈3道防控线，有效提升城市巡防的实效性。

　　以“信息导巡、信息导侦、信息导防”为模式，沭阳县公安局建立合成研判、节点研判、专题研判等“巡防一体化”研判机制，综合运用110接处警系统、警务基础平台等，实现对人员、车辆、区域、视频等信息资源的整合，从而确定巡防力量的增减以及巡防部位、路线、时段的调整。

　　人防技防结合，精确锁定嫌疑人

　　根据全县警情特点，沭阳县公安局将全县划分为城区、城乡接合部和乡村3类巡逻区域，把城区分成“七横八纵”22个巡区，设立129个必巡点，确定78个重点部位和场所。在全县重要路段、重要交叉路端、城乡出入口，分别设立治安岗亭、治安查报站，按每个岗亭、查报站不少于2名民警、4名警务辅助人员、1辆警车、2辆警用摩托车的标准进行配备，重点加强辐射式巡查防控。

　　在指挥中心建立视频监控中心，他们组建了一支30人的网上巡逻队，按照“一级监控点”5分钟、“二级监控点”10分钟、“三级监控点”15分钟的监控要求开展空中巡逻，与社会面巡防力量实现信息共享，着力打造城市“核心防控圈”、城乡接合部“入城防控圈”、中心乡镇“环乡镇防控圈”、县际道路口“县际防控圈”，形成数字化防控网络，精确锁定犯罪嫌疑人轨迹。今年以来，沭阳县公安局通过视频监控对接盘查抓获嫌疑人182名，破获案件215起。