伊宁县是新疆维吾尔自治区级维稳重点县，维稳任务重，社会防控压力大，对此，县委、县政府把握开放、动态、信息化的社会发展趋势，坚持问题导向，整合优势资源，在南通警方对口支援下，科技支撑，助力反恐维稳，取得了一定的成效。科技改变管理模式，伊宁县公安局建成全疆首个案管中心，完全实现信息化检索。  

　　严峻的反恐形势，急需要科技支撑 

　　伊宁县公安局党委委员、副局长姚晓波是南通市公安局派出对口支援伊宁县公安局的援疆干部，已经在伊宁援疆2年半，挂职前为南通市公安局网络特侦队副队长。姚晓波介绍说，伊宁县隶属于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州，位于伊犁河谷中部。伊宁县是全疆反恐维稳重点县。 

　　2012年5月30日，南通市公安局与伊宁县公安局结成了对口友好单位。2013年12月，援疆公安民警到达伊宁县公安局后，积极落实全国援疆工作会议精神，立足伊宁县反恐维稳工作实际，坚持把“输血”型合作与“造血”型合作紧密结合，改革法律考试模式、引入执法指引网，建成全疆首个智能物证保管中心，依托援疆资金建成全疆首个案管中心，建成全疆首个智能化实战化合成作战平台（UOCC）系统，提出了建设“管控系统”（ASCC）的科学设想,切实服务反恐维稳实战。 

　　务实创新，立足实战，建成合成作战中心  

　　据介绍，2014年初，伊宁县公安局提出建设“合成作战中心”(UOCC)的构想。工作组协调多方力量，在南通警方的大力支持下，争取各方资金325万，用于“合成作战中心”建设和基础设施建设，破解了“合成作战中心”建设的瓶颈问题。同时南通警方在技术、人才上予以大力支持，协同伊宁县公安局做好平台的开发、建设工作。2014年12月，“合成作战中心”系统正式建设并投入使用。该系统设置了情报线索网上收集、配侦业务网上审批、案侦质量网上监督、实战成效网上考核、重大案件同步上案等“五大模块”，实现了“数据流、业务流、管理流”三流合一，整合了网安、图侦、国保、刑侦等全局的侦查资源和技术手段，形成了各警种力量和多种手段高度聚合的全新格局，实现了警力效能的最大化。建成至今，助力“严打暴力恐怖犯罪”专项行动，破获网上传播“民族分裂”、“圣战”音视频图片案件18起，指令抓获涉案嫌疑人38人；抓获网上在逃人员79人，初步发挥了合成作战中心的导侦作用。  

　　精准发力，建设管控系统  

　　为切实提升反恐维稳工作实效，建成长效数据平台，2014年，姚晓波提出引入“从数据到决策”的概念，研发智能化、自动化和集成化的数据融合处理技术，提出了“数据——重点人员——打击”的大数据建设构想，建设管控系统（ASCC），得到了伊宁县公安局主要领导的高度认同，并得到了江苏省援伊指挥部及南通前方工作组的高度重视，落实180万元援疆资金开展建设。目前，该系统已作为全疆试点工作开展，有力的助推了伊宁县反恐维稳工作。  

　　高屋建瓴、高端应用，建成天网二号系统  

　　2015年底，姚晓波利用自己长期从事侦查工作经验优势，响应当地提出建设天网二号的需求，并在南通警方的协助下积极调研，总结出目前新疆反恐的七大难点，高屋建瓴的提出结合物联网概念的高端应用，由县财政投资242万建设完成了“天网二号”系统，将所有进入伊宁县范围的人员的通信工具、网络信息、视频信息、车辆特征等纳入管控，编织了一张无形的网。伊宁县局建设的天网二号项目紧紧围绕严厉打击暴力恐怖活动专项行动工作，密切合作、精细分析、协同部署，充分调动各方面积极性，通过现场实施、模拟测试、实战演练等环节展示出了良好的效果。