当前位置:江苏长安网 > 各地动态
 南通海安创新建立价格纠纷调解新机制
2016-06-20 08:12:00  来源:江苏长安网

  “显示屏可换,门窗予以修理更换,一次性赔偿1600元。”的结论一出,王大伯对价格纠纷调解员称赞道:“我没想到你们处理得这么专业、这么快,我心服口服。”一起价格纠纷类警情得到了有效化解。 

  近年来,海安县价格纠纷调处中心在重点派出所试点推行价格鉴证师驻所工作,由价格鉴证师采取定期值班、通知到场和集中办公的方式,对公安办理的涉及财产损失的纠纷案件,及时进行现场勘查、先行鉴证,对达到刑事、治安案件数额的,作为公安部门办理案件的依据;对未达到相关数额、不构成案件的,则由调解员进行调解,把大量的价格纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。2015年,海安县价格纠纷调处经验在全省价格争议调解工作推进会上作经验交流,被国家发改委在全国推广。 

   “创新价调对接新机制,探索价格纠纷排查化解的新举措,这是多元化解矛盾纠纷的重要内容,值得推广。”日前,南通市委政法委副书记、综治办主任焦广琪在视察海安城北派出所价格纠纷调处公证站时肯定地说。 

  紧贴需求,搭建价格纠纷调解平台 

  秉承“矛盾在基层发现,问题在基层解决”理念,海安县深化价格纠纷调解机制,依托公安派出所设立12个价格纠纷调处工作站,价格鉴证师住所办公,实现了社会调解资源与价格纠纷专业调解资源的有效整合和优势互补。 

  海安县资丰市场是海安最大的小商品批发市场,曾由于线路老化,发生了一次火灾,致使13家经营户遭受不同程度的损失。接警后,价格鉴证师会同民警、民调治保主任、专职专职调解员全程介入,逐一进行调解,很快签订了赔偿协议。 

  “整合公安民警、价格鉴证师、民调主任、价格调解员资源,建立联动联调网络,这是价格纠纷调处中心的创新举措,效果很好。”海安县司法局副局长、调处中心常务副主任周平说。据介绍,海安县在对110接处警中涉及的价格纠纷,第一时间安排价格鉴证师会同民警、民调主任、价格纠纷调解员共同前往现场进行勘察、数据测算,根据当事人需求现场调解,对调解成功的现场签订调解协议书;对未能达成一致意愿或者调解不成的,由价格纠纷调处中心作出价格争议处理意见,指导争议双方解决争议。另外,该县价格纠纷调处中心还委派2名价格鉴证师进驻交通事故联调快处中心理赔服务站,对交通事故中涉及的财物损失业务给予指导,对理赔过程中的价格争议引发的矛盾进行调处。今年以来,共排查化解价格类纠纷189件,成功化解186件,成功率达98.4%。 

  立足实际,优化价格纠纷调解举措 

  走进 “海安县价格纠纷调处中心城北调处站”,3名价格鉴证师驻所办公,在为民警、调解员提供业务辅导的同时,开展涉价格纠纷警务调解工作,既简化了鉴定环节,又方便了人民群众。 

  为全面掌握价格类矛盾纠纷,海安县价格纠纷调处中心利用全县调解组织网络,定期开展价格矛盾纠纷排查,对可能引发重大价格矛盾纠纷的问题,实行动态管理,跟进排查,努力做到“预防走在排查前,排查走在调解前”。与此同时,整合“12345”政府服务热线、12358价格投诉平台、大调解信息网、海安石板街、海安网上公安局微信平台等网络资源,开展网络舆情导控,24小时受理群众咨询、问题求助、投诉建议等事项,倾听网民呼声,实现价格纠纷排查全覆盖。 

  据了解,海安县在价格纠纷调处工作中,总结出 “三个一线“工作法,即对涉及财产损失的纠纷案件,在经过现场勘查、市场调查后,先行鉴定出具价格鉴定结论书,做到“一线鉴证”;通过价格初定后,与派出所民警共同进行调解,实现“一线调解”;对调解成功的价格纠纷,促进当事人当场履行赔偿,确保价格纠纷“一线理赔” 

  注重实效,健全价格纠纷调解接系 

  “在调解中普法,建立调解+普法的宣传教育体系是基层社会治理的重要内容。”海安县委政法委副书记、综治办主任徐向东在海安县价格纠纷调处座谈会上这样说。 

  今年以来,海安价格纠纷调处中心紧贴大型市场发展实际,组织调解员,主动深入房屋征收和商品交易市场,收集价格纠纷信息,了解群众所急、市场所盼,根据需求会同相关部门妥善化解。针对大型商贸市场多发典型纠纷,组织价格纠纷调解员,到矛盾纠纷多、工作难度大的泰宁市场、资丰市场进行7次现场调解观摩活动,社区民警、片区法官、社区民调主任对调解过程中的法律适用情况、工作作风提出整改和建议,宣传价格纠纷调处机制,引导经营者、消费者学习法律、法规和相关价格常识,既提高矛盾化解绩效,又起到了“调解+普法”的社会效果。 

  民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为。2015年,针对一些疑难复杂价格纠纷难题,海安县创新建立人民调解、鉴证裁决、法律援助、法院审判“四方联动”价格纠纷调处新体系。以专业调解指导员制度为抓手,定期邀请法官在价格纠纷调处中心巡回办公,对价格纠纷调解员进行业务辅导,接受当事人的咨询,共同研究疑难价格纠纷调解对策,统一裁审尺度。对群体性纠纷、大标的争议以及政策性强的重大疑难价格纠纷,组成专门小组联合调处,或者互派人员参与鉴证、诉讼案件的调解过程,把好合理、合法关口。拓展法律援助,在各派出所建立价格纠纷法律援助工作点,分别安排2名援助律师挂钩服务群众,先后办理援助价格纠纷31件89人次,开辟了困难群众维权“绿色通道”。 

江苏长安网 © 2012 版权所有

中共江苏省委政法委员会 主办 苏ICP备13051230号

Copyright 2012 All Rights Reserved