11月9日,南通市公安局为期一个半月的警种实战练兵考核竞赛活动落下帷幕,第三批来自巡特警、交警、网安等警种的58名民警和8名文员脱颖而出。
近年来,南通市局把打造实战化职业警队建设作为根本,以提升核心战斗力为目标,从优化警务机制、做强专业队伍、提升履职能力、规范职业管理四个方面入手,全面打造一支思想纯洁、作风过硬、纪律严明、善打硬战的实战化警队。
基层做加法机关做乘法 警力向基层一线倾斜
南通市局局把改进和加强派出所工作作为“一号工程”,在现有警力有限的大背景下,按照“基层做加法、机关做乘法”原则,坚持警力向基层倾斜、向执法调配,实现了警力资源无增长改善。聚焦实战整合警力,建立了以市局合成研判作战中心、县级公安机关实战型指挥中心、派出所综合勤务指挥室为纽带的“三级联动指挥调度机制”,实现研判力量集约化使用,情报指挥一体化运作,工作成效几何式倍增。并且,通过不断优化勤务运行模式,推行派出所、交警中队、刑警责任区中队“所队合一”模式,着力构建农村地区现代警务机制。
同时,在围绕执法调配警力的过程中,紧扣法治公安建设这一目标,以基层所队为关键,严格落实基层所队长和法制员的源头管理责任;以集中管理为指向,全面建成案件管理中心、集中办案中心、涉案财物管理中心;同时,整合力量,在市、县两级公安机关建立警务服务中心,集中受理网上110、群众来信来访等9类37项服务事项;在市、县中心城区和繁华复杂地段建立15个警务服务站,切实提升公安机关服务保障民生的能力水平。
让专业的人做专业的事 锻造先发制人的五支打击力量
今年以来,南通市局谋划重构城市巡逻管理体制,组建起了一支拥有450名专业力量的巡特警队伍,配备辅警保安1973人,推行“有警接警、无警巡逻”勤务模式,旨在加强城市人流密集场所及重点部位的安全防范工作,做到屯警街面、定点值守、就近处警。同时,率先在江苏省内整合巡特警、交警、消防、武警四个警种力量,组建成三支短小精悍的处突机动队在南通火车站、南通市区南大街、南通市行政中心三个点位展开巡逻,主要承担暴恐袭击、暴力犯罪、个人极端事件和恶性交通、火灾事故等重大突发案事件的先期现场处置。
市、县两级公安机关建立了以刑侦为主体,网安、技侦、情报等部门协同的合成侦查行动队,并在派出所建立融情报、侦查、技术、审讯等力量为一体的小型作战单元,全面提升侦查破案效能。同时,为加强网络舆情的应对和处置工作,在全市组建了726名虚拟身份和162名真实身份的网评员队伍,开通个人微博288个,依托网警公开执法平台,全面打造法治网络环境。
围绕实战需要,南通市公安局组建了巡逻防控、处突机动、情报特侦、合成侦查和舆情导控五支专业队伍,这五支力量,锻造成一把惩恶扬善的利剑,构筑起一张打造“平安南通”的安全防护网。据统计,今年以来,全市26起命案全部在30小时内破获,一般性侵财案件破案数同比上升24.7%。
多样化配餐 自助式下单 “岗位素质培训超市”让民警“乐购”
岗位素质培训超市”,是南通市公安局一项创新之举,推行民警菜单式选学,并通过百日冬训、民警夜校、师徒结对、案例评析等特色培训,提高民警的岗位能力素质。缺什么就补什么,干什么就训什么。近年来,南通市公安局将实战训练作为教育训练的重中之重,明确全市每年开展一次比武竞赛活动,基层所队每季度至少组织一次实战案例评析教学,一线实战民警每年参加轮训不少于15天。同时,紧扣维稳处突、侦查破案和群众工作三大能力提升,建立了10大门类120项课程体系,完善23个警种64科316项训练技能标准,实现了警种部门、技能标准的全覆盖。训有标准,考有依据,定期进行能力素质评估,并作为岗位调整、评先评优、晋职晋升的重要参考依据。
仅今年,南通市局就培训民警129批7600人次。各类实战练兵考核竞赛活动向基层延伸、向全警覆盖,评选出标兵能手170余名。同时,创新联合办学模式,与公安大学、江苏警官学院建立“校局合作”机制,引入外部师资力量和教学资源,组建了222人的专兼职教官队伍。