去年以来，宿迁市检察机关通过抓实三项举措、筑牢基础平台、推动专项监督，推动侦查监督工作取得新成效。全年共监督公安机关应当立案而不立案10件14人，监督公安机关不应当立案而立案9件9人，书面纠正违法22件，追捕犯罪嫌疑人4人，督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件91件93人，移交职务犯罪线索1件3人。 

　　该市检察机关着眼于瞄准“提质效”目标，夯实工作提升基础。针对近年来两项监督工作存在的问题，通过季度例会认真分析并提出对策，立下“任务分解，责任到人”的“军令状”。同时，定期对全市两项监督工作情况通报，督促跟踪起诉、判决情况。对全市所有两项监督案件均上提一级进行实体备案审查，认真审查必要性、真实性和规范性。在全市侦监部门设置6名系统巡查员，每月对所有两项监督案件在统一业务系统软件中自查、巡查和抽查，确保案件质量。去年先后纠正县区院不当监督案件3件3人。对于已进行监督的案件，及时跟踪督促公安机关纠正和回复情况。对于不符合监督条件的案件，及时向当事人释法说理。去年以来，全市检察机关未发生一起两项监督类信访案件。通过收集近年来两项监督方面所有规范性文件，梳理学习菜单，置于内网供干警学习。定期组织两项监督业务测试和业务培训。先后开展两项监督业务测试2次，业务交流培训2次。在全省侦监业务测试中，两名干警获全省并列第4名，市院获得全省第3名。 

　　该市检察机关着眼于“大监督”格局，筑实线索发现平台。一方面，健全“两法衔接”平台。与该市法制办等部门协调，推动召开全市“行政执法与刑事司法衔接”工作推进会。建立“两法衔接”工作联席会议制度和联络员制度，将“两法衔接”工作纳入依法行政考核体系。对行政执法机关实行“专项检查”和“实地巡查”相结合的“1+1”监管模式，督促行政执法依法及时录入行政处罚案件并移送涉嫌犯罪案件信息。去年，全市检察机关通过“两法衔接”平台共发现监督线索97个，成功监督行政执法机关移送案件34件34人。另一方面，完善检察官办公室平台。将监督工作延伸到公安部门办案一线，在城区主要派出所和拘留所建立派驻检察官办公室8个。制定派驻派出所、拘留所检察官办公室工作制度，详细规范驻所人员、驻所时间、工作职责。认真落实与公安机关会签的《关于规范刑事案件侦查适时介入机制的实施意见》、《侦捕诉衔接机制》等规范性文件，定期与基层派出所召开联席会议、参与派出所早会或案情讨论会。去年以来，该市检察机关通过检察官办公室先后发现监督线索5个，向公安机关发出书面纠正违法3件，监督公安机关应当立案而不立案2件2人，不应当立案而立案3件3人。 

　　该市检察机关抓实重点领域监督，落实“保民生”的宗旨。去年3月，开展了为期8个月的破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动。积极开展进社区听民声、“检察官赶集”等活动，拓宽线索来源。发现案件线索11个，监督公安机关应当立案而不立案1件2人，发出书面纠正违法3件。去年5月，通过群众举报并跟踪媒体，成功立案监督一起南京“零距离”关注的孙某等二人制售4330公斤“巴西牛肉”案，取得较好的社会效果。针对全市“黑诊所”非法行医造成患者伤亡事件频发，群众信访不断，严重扰乱医疗服务秩序的现状，部署开展了为期3个月的非法行医犯罪专项监督活动。办案人员从查询行政机关执法平台和卷宗着手，逐案逐卷梳理排查涉嫌犯罪线索，发现涉嫌非法行医犯罪案件线索93个，督促卫生部门移送涉嫌犯罪案件91件93人，发出书面检察建议2份；监督公安机关应当立案而不立案2件2人，书面纠正违法1件。部署开展为期4个月的规范执法专项监督活动，重点监督近两年公安机关接受控告、举报后不予立案案件，立案后予以撤销案件，立案后未进入刑事诉讼程序案件，可能存在执法不规范的案件，涉法涉诉信访案件等五类案件。共发现公安机关各类执法问题146个，梳理两项监督线索32个，监督公安机关应当立案而不立案2件2人，不应当立案而立案3件3人，追捕犯罪嫌疑人1名，书面纠正违法9件。