针对当前企业拖欠农民工工资、外来人口“捞一票就走”、社会矛盾较为集中的特定态势，南通市通州区切实加强镇（区园）政法综治中心建设，建立和实行矛盾纠纷联合调处、社会治安联合防控、突出问题联合治理的联合防控机制，推行多部门联动执勤。联勤工作队由镇综治办牵头负责，并由一名副主任负责日常管理；在人员组成上，抽选镇综治办、工办、农办、城建等业务精通、群众工作能力强的人员组成联勤工作队；在工作方式上，开展常态化的日常巡查工作，发现和掌握不稳定因素，及时化解和处理矛盾纠纷，这一工作模式在元旦期间发挥了重要作用，取得了未发生不稳定事端的良好社会效果。 

　　各镇把派出所、综合执法、城建组合成拆迁维稳工作队，主要加强对拆迁“钉子户”进行攻坚，对突出问题和情况及时掌握，一人一策。由派出所、劳保、司法、工商、安全组合成劳资纠纷工作队，重点排查化解企业劳资纠纷。由派出所、外管中心组合成外来人口工作队，对辖内出租屋和外来人口进行不间断清查和信息采集工作。在工作过程中，主要做到“三个结合”：日常受理与主动发现有效结合，镇政法综治中心是调处和化解社会矛盾纠纷，进行前端防范的重要平台，多部门联勤则是日常巡查、主动发现的机动力量；解决纠纷与压减警情有效结合，通过开展联合执勤，在辖区内进行多部门联合日常巡查，及时解决各种问题引起的矛盾纠纷，消除了引发警情的诱因；收集民情与治安防范有效结合，联勤工作过程中，一方面充分发挥“耳”、“眼”功能，积极收集各种社情民意和重大突出问题的最新进度，及时掌握最新信息，另一方面充分发挥方针政策“宣讲员”、治安防范“宣传员”功能，针对不同区域和不同管理对象，在日常工作中宣讲政府方针政策，让管理对象了解法律政策、知道防范要求、清晰维权程序，不乱来、不蛮干。