为实现“建标准、抓规范、破难题、促提升”目标,近年来,徐州市云龙区按照便民性、公益性、专业性、统一性四大要求,着力推进公共法律服务中心规范化建设;通过打造服务设施标准化、服务流程制度化、服务内容规范化、监督管理全程化、整体工作信息化的规范化一流法律服务窗口,为化解社会矛盾、助推社会管理创新、服务保障民生发挥了重要作用。
“五心”服务暖人心
来到位于云龙区社会管理服务中心的公共法律服务中心,窗明几净,引导员笑容满面,处处温馨怡人。
公共法律服务中心2013年进驻云龙区社会管理服务中心,设有接待大厅、调解室、私密咨询室、会议室及多个办公室,配备有打印机、复印机、传真机、照相机以及中心监控等设备;大厅内设置人员公示栏,大型LED电子屏,滚动播放法律援助、常用法律法规普法动漫,资料领取架以及意见建议箱,提供饮用水等便民服务。
同时,以开展“保民生、促和谐,法律服务大行动”活动为契机,围绕“提高效率,热心服务;转变作风,耐心服务;便民利民,贴心服务;关注民生,爱心服务;加强学习,用心服务”五方面,法律服务中心积极推行法律服务“五心”服务。通过“五心”服务,提升了中心工作人员的业务素质,转变了工作作风,提高了办事效率;增强了中心接待服务水平,在为人民群众提供全面、热情、周到的法律服务同时,也为需要法律维权的群众,尤其是社会弱势群体,提供了极大的便利。
法律服务中心设有法律咨询、法律援助、人民调解、公证服务和综合服务五个窗口。将不断优化窗口配置和满足群众法律需求作为中心的前进动力。除做好对年满70岁以上且肢体残缺行动不便或身患重病卧床不起的申请人等老弱病残服务对象提供上门服务外,还在原有的咨询接待基础上,强化调解职能,对具有调解可能性的当事人,询问调解意向,对具有调解意愿的当事人提供人民调解员联络单,并随时跟进案件进程,使矛盾纠纷第一时间得到化解。
今年以来,法律服务中心共接听来电咨询802次,接待来访群众900余批次,涉及1600余人次,排查各类纠纷隐患324起,调处矛盾纠纷757起。开展调解咨询36场次,发放各种宣传资料8000份,受教育人数两万人。
“标准化”服务阳光透明
除了温馨暖人的服务环境,法律服务中心全部实行“一窗式受理、一站式办理、一条龙服务”的工作流程,为居民提供公益性法律顾问、法律咨询、矛盾纠纷受理、法律援助、代理公证咨询、社区矫正和安置帮教等法律服务。并本着便民、高效、廉洁、规范的服务原则,积极推进规范化建设,通过制定一系列规章制度并加以落实,达到事事有标准、处处有要求的运作模式。通过建立业务登记制度、业务学习制度、报表统计制度、工作例会制度、重大事项报告制度、法律服务案件质量监督制度等,进一步规范配套制度和相关文书格式。实行制度上墙,将法律服务范围、服务流程、申请须知、办理流程、工作人员名单予以公示。
为规范窗口值班秩序,该中心制定了《云龙区公共法律服务中心值班守则》;为加强质量监督,制定了《云龙区办理法律服务案件注意事项》、《云龙区法律服务案件旁听监督实施办法》、《云龙区法律服务质量“同行评估”工作方案》等制度。日常工作中,通过每周例会来检查制度的落实情况,切实把公共法律服务中心打造成一个诚信、透明、规范、高效的文明服务平台。
在此基础上,法律服务中心坚持廉洁服务,工作人员注重党纪政纪学习,树立牢固的廉政意识,认真学习《党章》、《行政机关公务员处分条列》等文件规定,结合廉政风险防范体制建设,认真查找登记工作岗位的风险点,提高了拒腐防变的能力,树立了良好的窗口形象。同时,公开举报投诉电话,接受群众监督,对群众投诉的问题能及时、认真做好受理、处理和反馈工作,切实做到事事有落实、件件有回音。