近年来，面对村级行政区域不断整合扩大和因村（社区）居民生产生活日益社会化而带来的各类小、微、细矛盾纠纷逐年增多的趋势，高邮市从实际出发，在巩固现有村（社区）基层人民调解组织的基础上，积极拓展思路，强势推进以个人命名的调解工作室建设，以基层随处可见的工作室、耐心周到的微调解为健全村（社区）网格化调解体系、夯实基层维稳根基交出了一份满意的答卷。 

　　所谓“微调解”，就是指在村（社区）搭建以个人命名的调解室工作平台，从大局着眼，从细微入手，调解诸如家庭矛盾、邻里纠纷等各类小、微、细矛盾纠纷，最终以村（社区）的小平安积聚为整个社会的大平安。 

　　行政村合并后，行政地域扩大了，人员成倍增多了，现行村调委会已经不能做到在整个辖区内当场及时发现矛盾纠纷，达不到处置在小、在早的目的，为此高邮市计划在每一个自然村（原小村）建立１个以上的以个人命名的调解室。2012年，首家以个人名字命名的调解室——“老杨调解工作室”在江苏省唯一的少数民族乡——菱塘回族乡正式挂牌，标志着该市推进以个人命名的调解室建设工作进入正式实施阶段。操作过程中，市、乡两级综治办坚持“质量为先”，突出“人”这一核心要素，大力培育民间调解力量，既依靠现有的“五老”工作者建设个人调解室，更注意在村（社区）、企业、社会组织中吸收有一定威望，又热心调解工作、善于化解矛盾的相关人员，通过落实一定的经费予以扶持和奖励、积极探索政府购买服务等方式，推进个人调解工作室建设的规范化、规模化和品牌化，使个人调解工作室真正成为设在群众家门口的调解室。到目前为此，该市13个乡镇（园区）已建成个人调解室368家，基本实现每个自然村庄都有１个以上以个人命名调解室的目标。 

　　个人调解室是村（社区）一级基层调解组织的有益补充，也是村（居）民自治的重要载体。该市充分发挥个人调解室就地、便民的优势，引导个人调解员及时调解一些家庭、邻里方面小矛盾、小纠纷；组织个人调解员开展经常性培训活动，邀请市内外先进调解典型，讲解常见小纠纷的调解方法和技巧，提升个人调解员的调解艺术和能力，最大限度实现在源头消除矛盾纠纷隐患的目标。如，该市菱塘回族乡“老杨调解工作室”在调解实践中总结出“情、理、法”三字调解真经，成功调处多起涉及民族宗教问题的民间矛盾纠纷，为维护民族地区社会稳定作出了贡献，被回汉群众点赞为“身边的调解室、基层的稳定器”。