近年来，邳州市重点打造“水杉成长计划”，切实保护未成年人合法权益，收到较好的社会效果。通过一些保障措施，使邳州涉罪未成年人2013年逮捕率比2012年下降23.2%，涉罪未成年人被判处非监禁刑的比率上升12.6%。
“水杉成长计划”坚持“教育、感化、挽救”的方针，推进未成年人社会帮教工作。依法坚持对涉罪未成年人少捕、慎诉、少监禁原则，制定下发《涉罪未成年人限制适用逮捕措施规定》和《对未成年被告人量刑实施细则》，为涉罪未成年人提供制度保障。先后对23名涉罪未成年人进行社会帮教，使10名在校涉罪未成年人顺利回归校园，13名涉罪未成年人通过就业服务，顺利回归社 会。
邳州市还通过“助飞关爱行动”、“百校法律讲堂”、关爱留守儿童辅导站等措施，普及法律知识，举行了一系列犯罪预防和自护专题宣讲，给予留守儿童足够的关怀和教育，为留守儿童的健康成长护航，未成年人被侵害现象明显下降。