从古至今，老百姓最大的愿望有两个，一个是富裕，一个是平安。学富镇位于盐都区西部，是以烈士杨学富名字命名的英雄之镇，素享“建筑之乡”和“医疗用品之乡”美誉。近年来，全镇经济建设蓬勃发展，社会事业强势推进，集镇面貌日新月异。随着经济社会快速发展，富起来的学富人更盼望平安。
“多年来的实践告诉我们，平安是个‘必需品’。没有平安，就没有稳定的发展环境；没有平安，就没有和谐的社会秩序；没有平安，人民群众就没有安全感、幸福感。”学富镇党委书记黄典说，只有坚持不懈、持之以恒地推进平安建设，用稳定“第一责任”来保障发展“第一要务”，才能创造和谐稳定的社会环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。
近年来，该镇先后被省高院、省司法厅表彰为“人民调解工作先进镇”，被市命名为“社会治安安全镇”、“市级法治镇”，被盐都区委、区政府表彰为“社会管理综合治理平安创建先进镇”、“信访稳定工作先进镇”等。
夯实基层基础，推动社会管理创新发展
平安是最大效益，稳定是最好环境，这是学富镇党委、政府的共识。该镇把平安稳定视为社会发展的重要基石，把平安建设工作放在与社会经济发展同等重要的位置，强化党委、政府负总责的领导体制和各部门齐抓共管的工作机制，始终坚持把平安建设与社会发展同谋划、同部署、同落实，在人力、物力、财力上给予大力倾斜，切实强化治安防范体系建设。
近年来，学富镇配齐配强政法队伍。按规定配备了专职镇领导、3名镇综治办工作人员、7名司法所工作人员、31名巡防队员、2所学校9名校园保安的“五大员”队伍；配备了民警进16个村（居）任职两委班子成员，按要求配备了2名社区矫正工作者和安置帮教社会工作者，及时调整了专干队伍。同时，定期组织业务培训、实战拉练，确保全镇所有村（居）维稳力量在年龄结构、文化层次和能力素质上得到进一步优化。
“如今镇社会管理服务中心大厅就设在政府大楼一楼，集中为我们老百姓办事。短短的一个小时就帮我办好了两件大事，服务也热情。这样真是太好了！”
2012年初，学富镇全面整合基层力量和资源，将镇综治、司法、信访、安监、社保、农业、工业、网络等部门集中办公，实行人员、经费、装备统一调配管理，行使调处社会矛盾、创新人群管理、加强网络监管等职能，形成了一个协作配合、精干高效、便民利民的综合社会管理服务平台，全面推行“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调处到底、一个机制考核落实”，让基层群众到镇办事只进“一道门”。
该镇还不断夯实基层基础，加强镇村平台建设，切实解决了“有人干事”、“有阵地说事”、“有经费做事”的“三有”问题。该镇16个村（居）全部建成社会管理服务站，实行一站式便民服务，村级综治办、警务室、司法站、信访站、治保会和调委会实现一体化运作。今年前10个月，该镇的村（居）调委会直接登记、受理、化解群众矛盾纠纷580多起。
排查调处矛盾，筑牢社会维稳第一防线
近几年，随着两条省道的建成通车，学富镇借力“园区共建”的契机，经济社会发展走上了“快车道”。面对发展过程中各类矛盾的聚集，该镇在实践中推进社会管理创新，积极构建矛盾纠纷“大调解”机制，纵向形成镇政法综治信访维稳中心、村（居）委会人民调解委员会、组级的矛盾调解网格和中心户长四级联动格局，横向整合人民调解、行政调解、司法调解三大调解资源。同时，建立健全排查化解、风险稳评、问题解决、专项治理、应急处置、督办问责等源头治理和动态治理的长效机制，丰富调解处理矛盾的手段，做到纵横交错、统一协调、分级负责，让矛盾纠纷化解工作“重心下移”，做到矛盾发现得了，介入得早，钝化得小，化解得好，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，力促各种社会矛盾纠纷调处在一线、化解在基层。
“综治工作一定要有预见性、前瞻性，要做到心中有数、主动出击，决不能亡羊补牢，坐视矛盾升级。”学富镇党委副书记、政法委书记刘宁说，开展好矛盾纠纷排查调处工作，能够及时发现和解决问题，把矛盾消灭在萌芽状态，对于推进平安建设、维护社会稳定必将起到事半功倍的作用。
该镇全面推行村（居）网格化管理建设，配备最基层网格长184名，由村干部和老党员老干部担任，每人每天都会在《网格长工作手册》上记载当天处理的日常事宜，做好辖区内的民生服务、党建管理、综治维稳及居民的动态管理和服务。车林村村民林某和胡某原是关系很好的邻居。后来，由于农田纠纷，两家的关系闹得有点僵。今年4月，中心户长王金林得知两家人的矛盾后，先后五次登门调解，成功调解了这起农田纠纷。最终，两家人再次成为好邻居。
对于群众的来信来访，学富镇一律实行分块、分线包干处理。全镇范围实行信访矛盾交办单制度，以“党委书记”交办单的形式交办相关责任人。对合理的诉求主动制定方案，确保案结事了；对一时无法化解的事项落实好稳控包保措施，确保吸附管理。今年1至10月，该镇直接受理群众来访420多批次，及时化解群众信访事项和矛盾纠纷60多起，全镇以党委书记交办单形式交办的重点信访事项32件，已全部化解结束。
人防技防结合，铸造防控体系铜墙铁壁
平安创建与社会主义新农村建设是一个有机整体。具体工作中，学富镇坚持以人防、技防建设为重点，构筑起“铜墙铁壁”般的防范体系，全力营造和谐稳定的社会环境，提升了老百姓的“安全指数”。
70岁的学中居委会老奶奶周素兰，老伴去世多年，子女全部在外打工。以前，老人在家一到晚上总感觉有点害怕，自家的鸡、鸭也时常被偷。现在，村（居）里家家户户装上了技防小产品，还有夜间巡逻的人员，老人一人在家感觉很安全，子女在外也放心了不少。
学富镇努力实现了“村庄有人看，小区有人转，街巷有人巡”，让群众真正享有义务巡防带来的平安实惠。今年8月16日上午，镇巡防队员巡逻至华府村境内时，发现一个男子形迹可疑，遂将其拦住进行检查盘问。后经查，该男子从2004年以来，因盗窃先后6次被判刑或行政处罚。今年4月刑满释放后，又先后作案5起，共窃得自行车2辆、电动车3辆。
社会平安和谐，技术手段不可缺少。“村里有了这东西，感觉安全多了，咱老百姓心里踏实啊！”指着村口安装的摄录一体机，连心村村民阚志洋说：“前些年，我们养的鸡鸭鹅动不动就被偷走，看也看不住。近几年这种事儿很少发生。”目前，全镇16个村（居）重点路口共安装摄录一体机60个，实行全天候监控。
近年来，该镇投资对300多户沿街商铺全部安装电子狗、门磁等，集镇四条主街道的技防建设达标率达100%。全镇的重点单位视频、公共复杂场所、易发案场所、居民小区等监控探头、周界报警、电子巡更点等硬件配套齐全，技防设施安装率达100%；通过完善“十户联防”、安装技防产品使城镇居民、农村居民技防达标率分别达76%和70.6%。
学富镇良好治安环境不但让当地人感到满意，就连到该镇投资兴业的客商也赞赏有加。盐城市明环医疗器械有限公司总经理程冬来深有感触地说：“学富的治安环境很好。在这里投资安心，有安全感！”