近年来,南通开发区检察院牢牢把握开发区的区域、产业、项目、人口等特点,顺应经济和社会发展的需求,积极延伸检察职能,以检察工作站为平台,深入探索实践检察职能在拆迁安置矛盾纠纷化解、监督重大工程项目建设、参与外来人员综合管理、服务企业生产发展等领域的方式方法,形成具有开发区特色的检察工作新局面,打造了基层法治建设新品牌。
近年来,随着开发区城市化进程的不断推进,征地拆迁任务十分繁重,由此引发的各种不稳定因素也日趋增多。在充分调研的基础上,2012年3月,开发区检察院在区拆迁安置矛盾纠纷调处中心成立了全省首家专业性涉迁检察工作站,一方面加大对涉迁领域的土地规划、房屋拆迁及补偿安置、资金管理等方面的监督力度,确保拆迁安置工作公开、公平、公正地进行;另一方面加强对拆迁领域各类工作人员的法制教育,防止各类违法犯罪现象的发生。与此同时,联合相关部门积极主动地介入矛盾纠纷的化解,通过释法说理妥善处理各类矛盾纠纷。工作站成立以来,该院共参与了化解拆迁补偿安置等矛盾纠纷37件,收集涉嫌职务犯罪案件线索4件,开展民事诉讼和行政执法监督27件,成功化解了陈某因不满拆迁安置补偿而引发的长达近十年的信访积案、帮助小海街道张某等人解决了住房问题、避免了个别职能部门对某商物公司22万余元拆迁补偿款的不当发放。
目前,在区内务工的外来人员及其子女占全区居民总数的三分之一。为进一步做好外来人员权益保护和犯罪预防等工作,开发区检察院在区外来人员集中居住区“四海家园”成立了检察工作站,主动参与外来人员的综合服务管理。今年,在办理一起发生在“四海家园”内的聚众斗殴案件时,该院将案件处理与法制教育有机结合,以“谈谈聚众斗殴罪”为主题,给包括十余名犯罪嫌疑人在内的居住在“四海家园”的外来务工人员上了一堂生动的法制课,有效提升了执法办案的效果。成立两年多来,“四海家园”检察工作站先后接待来自全国各地的学习考察60余次,其相关做法被《检察日报》、《江苏法制服》、《等多家新闻媒体报道,并得到了全国社会管理创新典型培育中央蹲点指导组的肯定。
苏通科技产业园是江苏沿海开发和长三角一体化发展的重点园区。针对园区项目资金投入大、监督力量薄弱的情况,开发区检察院及时成立了派驻检察工作站,积极稳妥地向园区延伸工作触角。园区内的东方大道快速路高架建设项目工程是目前南通市最大的单体建设项目。为确保政府投资重大工程建设的资金安全和工程进展顺利,工作站专门成立了东方大道快速路高架建设项目同步监督预防小组,对工程建设开展跟踪服务、同步预防。2012年5月,在参与投标拟承建工程的施工单位和监理单位的资格审查工作,针对北京某公路工程有限公司提供虚假资料的情况,及时向区招投标管理中心发出了取消该单位投标资格的检察建议。管理中心经研究采纳了该建议。