从2011年开始，启东市司法局力推“一村一法律顾问”工程，建立“一对一”、“点对点”法律服务模式，经过3年的发展，全市292个行政村都设立了法律服务工作室配备了专业法律服务工作者，实现了村居法律服务网络全覆盖。村级法律顾问受聘后，为村委会、农村集体经济组织及村民提供法律咨询、纠纷调解、法制宣传教育等服务，并帮助指导规范村规民约和有关合同、协议，为困难群众提供法律援助等。据不完全统计，三年来，启东全市村居法律顾共问解答法律咨询4520次；开办社区法律讲座40余场；参与化解基层矛盾纠纷600余起，其中群体性矛盾纠纷76件；办理涉及农村经济发展事务60余件。在村居法律顾问的积极参与下，全市农村的依法治理水平不断提升，截至目前，启东全市共有省级民主示范村68个，市级民主法治村（社区）184个。

　　启东市司法局局长朱小东告诉记者，针对农村法律资源相对匮乏，法律服务预防功能未能充分发挥等问题，启东从2011年开始法律服务进村居的试点工作，在全市各村居配备法律顾问，定期为村民提供法律服务，实现了基层法律业务拓展和减少社会矛盾双赢的社会效果。

　　“我想咨询一下关于财产公证的问题，没想到这么快就得到村法律服务工作室法业解答，比让孙子上网查还方便呢。”南阳镇曦阳村的许大妈专门去了趟村法律服务工作室，不到5分钟就解决了一直疑惑的难题。这是启东村居法律服务网络全覆盖带来的实惠。

　　在实际工作中，启东市司法局还创新性地将一村一顾问与村居调解相对接，充分发挥专业法律服务优势促进社会和谐。法律顾问根据实际需求和服务协议定期对村居调解员进行法律培训和讲解。同时在面对重大矛盾纠纷时，法律顾问凭借其专长以客观、独立的第三方参与矛盾化解全过程，提出公正、客观的化解方案，赢得群众的信任。同时，村居法律顾问在第一时间可以掌握村居苗头性、倾向性问题，及时做好梳理、预判、分析工作，报送镇乡调处中心，协助做好突发事件的应急预案和重大矛盾的排查工作。一村一顾问还充分延伸法律援助、公证等服务的基层服务网络，了解和掌握当地群众对法律援助和公证服务的需求，引导和帮助当地需要法律援助的困难群众向法律援助机构申请法律援助，协助公证人员做好公证宣传和审核材料工作，打造直接、高效的法律服务模式。