为有效化解社会矛盾纠纷，镇江市京口区丁卯街道创新了工作方法，运用“五步调解法”，取得良好成效。“五步调解法”经过半年多的试行，截至目前，全街道共调解63起矛盾纠纷，无一起纠纷进入司法程序，有效提升了矛盾纠纷化解成功率。  

　　第一步：基层干部现场调解。不论是社区干部还是街道机关干部，只要遇到矛盾纠纷，都主动进行现场调解，力争做到小纠纷不出社区，大矛盾不出街道。对基层干部现场调解实行首问责任制，将其作为年底考核的一项重要内容。 

　　第二步：街道领导接待调解。对于基层干部无法化解的矛盾纠纷按照“谁分管、谁负责”的原则，由街道分管领导接待调解，综合性或较为复杂的矛盾纠纷则由主要领导接待调解，调解后由中心专门人员进行结案归档。 

　　第三步：四调联动机制调解。较为复杂的矛盾纠纷，特别是涉及相关行政部门的矛盾纠纷，由街道政法综治工作中心牵头，启动人民调解、行政调解、司法调解和相关的行业调解委员会调解“四调联动”工作机制，对矛盾纠纷进行疏导化解，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。 

　　第四步：多部门全方位联合调解。对涉及面广、问题较为复杂、影响较大的矛盾纠纷，特别是涉及政策性问题、领导个人无权决策进行调解的，由街道司法所、调处中心组织召开联席会议讨论研究，提出针对性的调解意见进行调解。 

　　第五步：进入司法程序调解。对于前四步没有调解成功的矛盾纠纷，则移交基层法院，通过司法程序进行调解解决。