扬州市检察机关以控制案件退查为突破口，围绕制度、管理、素能三个环节，建立快速通道，缩短办案周期，有效实现公诉办案效率大提速。 

　　扬州市检察机关强化外部联动，以公、检、法联席会议的形式，统一快速办案整体思路。形成《两年来退查案件情况分析》，反馈给公安机关进一步明确证据要求。出台《侦、捕、诉衔接工作机制》，通过充分沟通，降低自侦案件退查率。制定《繁简分流办案模式实施办法》，成立疑难、复杂案件办案组13个，简易、认罪案件办案组21个，对一般案件受案5天内初步审查，10天内完成提审补证，15天内提交讨论、提起公诉。对疑难案件实行交叉阅卷、共同商讨制度，避免承办人个人视野的狭窄影响判断，确保一个月期限内提交讨论形成处理意见。对事实清楚、证据确实、充分的轻微刑事案件搭建快速起诉通道，在公安机关刑事拘留的30天期限内查清事实后直接起诉。同时，制作办案进度表、将承办人办案数公布上墙、开展“办案标兵”评选等形式形成良性竞争氛围。制定《提前介入案件跟踪审查机制》，实行“首办制”和“同案犯统一办理制”。总结出传唤不到案、证据不足、借用时间等退查三大因素，通过公诉、案管部门对接进行受案审查，对传唤不到案的通知公安机关立即网上追逃。开展“审查积案攻坚战”活动，对退查率较高的基层院派员蹲点，督促查明原因、认真整改。另外，扬州市检察机关为每位公诉干警订阅《刑事司法指南》、《刑事审判参考》。与扬州大学、东南大学等高校开展检校共建活动，通过视频讲座、专题研讨为干警更新理论储备。强化审查重点，要求审查案件重全面搜集证据、重听取犯罪嫌疑人辩解，文书制作重证据评析、重理论阐述，集体讨论时以个案点评提升每个公诉人的分析、文字、表达能力，确保快速办案案件质量。注重协调能力培养，要求所有公诉人每年需安排5-10个工作日参与控申接待。对不抗诉、不起诉等需要释法说理的，要求承办人形成文字材料详细答复当事人。