两次成为全国公安厅局长座谈会的参观点，中央政治局委员、政法委书记孟建柱两次前来调研；2013年6月，又作为全国公安系统的唯一基层派出所代表，在“深化平安中国建设工作会议”上介绍外来人口管理工作经验。
苏州虎丘公安分局枫桥派出所为何能够吸引如此高密度、高层次的关注？在群众工作中，又有哪些独到过人之处？近日，记者走进该所，近距离感受这里的特别之处，探寻新时期“枫桥经验”的苏州样本。
从“打工第一课”到“出租屋超市”
李强刚满19岁，高中毕业后从甘肃来苏州打工，因为人地生疏，缺乏社会经验，工作生活经常碰壁。不久前，一部《打工第一课》宣教片，让他的困扰迎刃而解。
宣教片创作者就是枫桥派出所，通过“案件现场再现”，详细介绍了流动人口来苏打工需要注意的“防盗、防抢、防骗、防火、防煤气中毒”等内容，并在社区广场、职业中介机构、厂企培训班、社区大厅电子屏、警民警企恳谈会等平台公开播放，同时制作成光盘，定期向流动人口免费赠阅，被广大流动人口称为“安全宝典”。
“枫桥派出所辖区面积34平方公里，有企业3800余家，流动人口超过16万，相当于本地户籍人口的3倍。”虎丘公安分局副局长兼枫桥派出所所长宋福生说，“流动人口成为枫桥经济发展主力军的同时，也给社会管理和平安建设带来新问题，服务管理好流动人口是枫桥公安工作的主要内容。”
如何做好这项工作，让“新枫桥人”扎根下来，乐居在此？今年6月在苏州召开的深化平安中国建设工作会议上，宋福生向与会代表介绍了他们的经验：“我们坚持群众走访，将‘面对面’走访与‘键对键’交流结合起来，一方面坚持入户走访等传统渠道，掌握现实动态，收集民意，改进工作；另一方面，依托‘网上公安’、微博、QQ群、警企通四个虚拟载体平台，加强网上沟通、推动网上办事，不断改善、提升新时期、新形势下的警民、警企关系。”
对社情民意的全方位收集，让这里的公安工作更有针对性。根据流动人口急需了解融入当地的需求，枫桥派出所探索建立起一套服务管理标准流程。按流程规定：每一个流动人口到达枫桥，都会获得“四个一”的帮扶，即采集一套基础信息、赠送一本《苏州市新市民手册》、播放《打工第一课》、制作发放一张居住证。
李玉伟是枫桥派出所的一名社区民警，还是“出租屋超市”的负责人。什么是“出租屋超市”呢？李玉伟说，即房东有房出租，警务室负责信息录入，民警陪同看房，一直到签合同，民警全程监督，还不向双方收取中介费。
截至目前，“出租屋超市”已为枫桥流动人口签订租房合同184份，枫桥派出所涉及群租的纠纷类警情同比下降21％，涉及流动人口的治安案件同比下降了30％。
从“六联工作法”到“企业警务室”
“警官，我们小区有人私改房型，准备出租；他们都不肯整改。”不久前，辖区某小区保安队长甘河林发现该小区内有房东在装修时，将一套中等居室改建成拥有近十间小房间的群租房。
社区民警郝云清了解情况后，立即来到现场，一边向房东宣传群租房在消防、治安等方面的隐患，一边就违规搭建情况向辖区城管中队通报，最终在城管、公安、物业以及房东的见证下，住房被恢复到原来面目。
郝云清告诉甘河林：“以后不管发生什么问题，都可以直接联系警务室，我们会立即向相关职能部门通报，及时让职能部门前来处理。”郝云清的话并非诳语，他如此笃定的底气在于枫桥派出所两年前探索实践的“六联工作法”。
2011年，苏州公安不断加强社会管理创新，做精社区警务，让全市所有社区民警有了新身份，成为所在村委会或社区居委会的“班子”成员。
针对进班子后“干什么、怎么干”的问题，全市公安机关均在寻求突破。枫桥派出所首创“六联工作法”，就是融合综治、信访、工商、城管、劳动等部门，通过情报信息“联析”，矛盾纠纷“联调”，实有人口“联管”，突出问题“联治”，小区平安“联建”，社会治安“联防”，加强公安机关与其他政府部门的工作联系，共同解决问题。
2013年，结合辖区企业众多的特点，枫桥派出所又进一步深化“六联工作法”，建立企业警务室，堪称“生产线旁的派出所”。
7月，辖区某精密机械企业发生事故，工人温某被飞转的齿轮击中，后经抢救无效死亡。事发后，企业警务室民警卢荣明立即会同安监、街道等部门开展先期处置工作，调查事故原因，安抚温某家属，最终帮助该企业和温某家属成功达成工伤赔偿协议。
企业警务室成立后，枫桥派出所不仅在第一时间帮助企业解决难题，还能及时发现企业存在的安全隐患。近日，根据企业反馈的信息，枫桥派出所联合相关部门对盘踞在企业周围的“黑车”“黑中介”“无证摊贩”等违法违规现象依法进行整治。
从“网格化管理”到“立体化防控”
在整个枫桥辖区，通过整合社会监控，密布防范“天眼”；在不具备安装监控设施的老居民区，推广摄录一体机、防盗小弹簧等技防小产品，填补“防范盲区”；通过网络连接，全所7个警务室与派出所勤务指挥室连成一体，无论是“空中巡逻”，还是路面警力、志愿者的联勤联动，均能做到“一声指令、整体部署”，全所治安保持平稳可控。
唐涛是枫桥派出所马浜社区民警，他管辖的马浜花园是一个拥有3万多人的动迁小区，大多数居民为租户，曾经以治安乱、环境差在苏州“小有名气”。
如何才能让这里旧貌换新颜呢？2007年，唐涛创新推广“网格化”管理模式，组织人员以2人一组，将马浜花园270幢居民楼分片包干摸底，房屋被分为自住、整租、合租、散租四个等级，并立项编号，采取不同管理方式，形成了“四等五级”出租户管理模式，实现“以房管人、按室定人、人室关联”。
目前，马浜社区的入室盗窃、盗窃电动车等民生案件逐年下降；今年以来，均同比下降25％。唐涛的工作方法也得到了上级认可，在全市公安机关推广；他的警务室被命名为“唐涛工作室”，成为全市社区民警的随岗培训基地。
小区华丽转身，平安触手可及。为了让平安更加稳固，更加长远，枫桥不断进行机制创新，串联起人脑与电脑，构建出立体化防控体系。
每天早晨，一支由2名民警、5名警辅组成的信息研判队伍，对每日警情、视频资料，开展基础研判，并对近期高发的案件进行专门研判，准确指导路面及社区警力开展巡逻防控和防范宣传。全所的勤务指挥、案件侦查、视频监控、路面巡防、社区警务实现了有效对接。
如此立体式的协同作战模式，让警务工作效能倍增。一组数据足以证明：2012年，枫桥派出所实现“两抢”案件同比下降20％，群众安全感和满意度保持在九成以上。