南京监狱创新“一体双轨”精准扶贫模式助力脱贫攻坚
为进一步加强罪犯未成年子女关怀,精准保障事实无人抚养儿童,增强罪犯服刑改造信心,9月7日至9日,记者跟随南京监狱民警先后前往江苏省灌南县、东海县、泗洪县、泗阳县开展“深化法律扶贫 助力脱贫攻坚”新闻采访活动。
近年来,南京监狱不断创新举措,以推进刑罚执行一体化为抓手,在深化法律扶贫工作的基础上,针对贫困罪犯及其事实无人抚养子女,联合地方职能部门,以刑罚执行一体化为抓手,在深化法律扶贫工作的基础上,探索建立涵盖“法律+教育+就业+N”的“一体双轨”精准扶贫模式,为打赢脱贫攻坚战作出了应有贡献。
灌南县:座谈交流共促提升 深化共建同谋发展
9月7日,南京监狱党委委员、副监狱长顾东程一行赴灌南县开展“深化法律扶贫 助力脱贫攻坚”帮扶帮教活动。灌南县司法局党组书记、局长宋永武及分管负责人陪同。
座谈会上,双方分别通报了法律扶贫助力脱贫攻坚行动工作开展情况,并就大力拓展社会协同体系,帮助贫困罪犯回归社会、成功就业等工作进行了交流研讨,纷纷表示在今后的工作中将共同研究制定安置帮教工作的有关政策、办法和措施等,做到提前预防、及时研究解决困难问题和重大难题,确保刑释解矫人员安置帮教落地落实。
会后,顾东程一行还参观了南京监狱对口援建的百禄镇法律扶贫项目奥恒制衣有限公司,并就深化法律扶贫项目运行进行了沟通交流。
东海县:结对共建优势互补 深度融合互促共赢
9月8日上午,在东海县委常委、政法委书记冯小宏,东海强制隔离戒毒所所长方先权以及相关部门负责人的见证下,顾东程副监狱长与县司法局局长樊平签订了司法行政刑罚执行一体化共建协议,并与副县长、公安局局长曹德松一起为“刑罚执行一体化共建单位”揭牌,标志着南京监狱与东海县正式建立起“监地融合、资源共享、优势互补、共保平安”的司法行政刑罚执行一体化运行机制。
今后,双方将以“监地合作共建”为契机,充分发挥监狱、社区矫正各自职能优势,共同推进刑罚执行一体化工作衔接机制、协作共享机制和统筹保障机制建设,不断创新监地融合发展新模式。
同时,监地双方将以“深化法律扶贫 助力脱贫攻坚”活动为契机,共建扶贫项目,着力提升罪犯再社会化成效,帮助罪犯修复亲情、踏实改造、回归社会、成功就业,促进安置帮教工作再上新台阶,为打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。
会后,顾东程一行还前往贫困罪犯家中,详细了解其事实无人抚养子女学习生活中的实际困难,介绍了该犯的服刑改造等情况,进一步增强了亲属们对监狱公正文明执法和罪犯顺利回归社会的信心及希望。
泗洪县:完善扶贫长效机制 巩固脱贫攻坚成果
9月8日下午,顾东程一行马不停蹄的前往泗洪县中等专业学校,为监狱长期帮扶的2名贫困罪犯事实无人抚养子女送去了“2020年阳光帮扶金”,并与泗洪县司法局局长陈侃、副局长刘亚武、泗洪县中专校长陈祥、泗洪县爱心志愿者协会会长满少萍等展开座谈交流。
座谈会上,监狱、司法局、学校、爱心组织等四方就2019年新建成的刑释人员实践培训基地和爱心驿站运行情况进行了汇报交流,泗洪县司法局精选的专业帮教律师和满少萍会长针对2名子女学习生活中存在的问题进行了分析交流,各方纷纷表示,将进一步完善帮扶帮教共建、共享的长效机制,不断深化法律扶贫工作成效,着力打造监地合作助力脱贫攻坚的典型样板。据校方介绍,经过各方努力,目前该二人账户上各类奖学金、助学金和救助金累计达三万余元,基本解决了生活困难。
会后,顾东程一行实地走访了监狱对口援建的宿迁凌雁针织股份有限公司,并与公司负责人签订了《安置帮教就业基地共建协议》,与县司法局局长陈侃一起为“特殊人员就业安置帮教基地”揭牌。据悉,该公司自2019年6月投产以来,已经先后吸纳周边各地20余名刑释人员顺利就业,人均工资达到6000元/月,极大解决了刑释人员就业难、安置难、生活难等问题,为刑释人员早日融入社会做出了积极贡献,有效减少和预防了重新犯罪。
泗阳县:同向发力齐抓共管 携手共建平安家园
9月9日上午,顾东程一行在宿迁市司法局副局长周永波、县司法局局长张鸿翔的陪同下,先后对泗阳县众兴街道、卢集镇司法所安置帮教工作进行了实地调研考察,详细了解了南京监狱刑释人员安置帮教情况,并就共同推动社区矫正和安置帮教工作融合发展进行交流研讨。
调研结束后,顾东程一行前往泗阳县政府会议室参加刑罚执行一体化共建签约揭牌仪式。
会上,顾东程副监狱长与泗阳县司法局局长张鸿翔共同签订了《刑罚执行一体化共建协议》,并为“刑罚执行一体化共建单位”揭牌,双方分别介绍了安置帮教工作开展情况,泗阳县人社局、民政局负责同志分别进行了表态发言,与会人员逐一进行交流发言,在轻松友好的氛围中,大家纷纷表示要在县社区矫正和安置帮教工作委员会的引领下,进一步加强各层面、各领域、各环节的密切联系和合作,摸索建立化解监狱“三难”问题的有效途径,共同推动安置帮教工作再上新台阶,为促进法治江苏建设发展作出新的更大贡献。
“2020年,是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,剩余脱贫攻坚任务更重、要求更高,在这其中不乏因丈夫入监服刑而妻离子散的贫困家庭和事实孤儿,他们家中大多父母年迈、妻子改嫁,子女因事实无人抚养导致辍学、流浪,甚至走上违法犯罪的道路。下一步,我们将不断丰富、完善和推广“一体双轨”精准扶贫模式,立足江苏,辐射全国,为决战脱贫攻坚,推动司法行政高质量发展走在前列贡献南京力量。”南京监狱党委书记、监狱长祝永宏说。