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追记连云港市委政法委常务副书记杨志成
2019-11-13 06:25:00  来源:法制日报

     “有点发热没大碍,工作这么重要不能耽误,等过一阵忙完就休息!” 

    “办法总比困难多,难事要担得下,要敢于接烫手山芋。” 

    …… 

    江苏省连云港市委政法委常务副书记杨志成病逝已经3个多月了,他生前留下的点滴话语,却深深印记在和他朝夕相处的政法干部脑海。 

    作为一名有33年党龄的老党员,杨志成从基层派出所民警干起,在政法战线上摸爬滚打36年,尤其是在省辖市市委政法委领导岗位13年间,为守护一方平安和法治,尽心尽责、呕心沥血,直至生命最后一刻。 

  干事创业雷厉风行

    “要在思想上和中央、省市委同频共振、步调一致”“要始终保持不忘初心的本色”是杨志成矢志不渝的内心坚守。 

    2006年7月,杨志成从连云港市公安局教育训练处处长兼警察学校校长岗位上调任市委政法委,此后13年间先后担任市综治办副主任、市委政法委副书记、市综治办主任、市委政法委常务副书记等职。无论职务如何调整,他始终保持着对工作的激情和执著。 

    在杨志成担任市委政法委领导期间,连云港市委政法委创新推出等级化平安创建、边界联防联调、双联双优平安结对共建、多元融合式调处机制建设、公共安全雪亮工程、百千万“八大行动”等一系列具有地方特色的政法品牌工程,有效激活了基层政法综治干部干事创业的热情,帮助基层解决了一大批困难和问题,连云港市公众安全感逐年提升,今年上半年达97.7%,连云港市也连续13年获得江苏省平安市称号。这其中都包含着杨志成等政法委领导付出的心血。 

    杨志成留给大家最深刻的印象是工作上雷厉风行、作风上清廉自律。“他贯彻上级部署不折不扣,传达省市会议精神从来不过夜。”连云港市委政法委副书记王新林评价说。 

  一线调研马不停蹄

    在同事眼中,杨志成是推进网格化社会治理工作最坚决的一个。他经常深入基层村社区一线调研,遇到具体问题就现场办公,尽量不给具体办事的干部留困难,不给基层群众留疑问。 

    “他对工作的痴迷程度有时真让人受不了,难以理解为何这样上心,为了文件里几处措辞,他都会在电话里斟酌讨论半天。饭后和我出去散步,走着走着他就会一声不吭,一看就知道又在想问题。”杨志成妻子荣华回忆说。 

    市委政法委人少事多,方方面面需要协调,时间久了,一些干部难免出现拖沓、畏难等问题,杨志成从不先入为主、简单粗暴地批评,而是先鼓励再分析,边抓工作边教育培养干部。 

    “去年底网格化创建达标冲刺攻坚战,6个县区、4个开发区板块要在每天晚上7点前汇总数据到市里,他每天都看报表查进度,最后10天几乎每天都干到晚上12点。”维稳指导处处长孙强国回忆说,杨志成经常晚上下乡巡查,几乎每天都通过“网格化建设群”给全市参与的40多位工作人员加油鼓劲,遇到难办的问题会直接打电话给县区主要领导协调解决。 

  时刻惦记群众冷暖

    “政法综治工作本质就是群众工作,要始终将群众立场作为谋划思路、指导工作的动力之源。”“不带着感情、不接地气的工作就是作秀,只有带着感情下基层,看得见、摸得着、体会得到,那才是对老百姓的温度。”这是杨志成经常挂在口头的话。 

    徐圩新区徐圩街道东陬山村是较为偏僻的经济薄弱村,是连云港市委政法委的联片指导点。“我作为挂钩联系人来村里驻点调研,就是要听心里话,看还存在什么困难,请大家不要拘束,畅所欲言。”《法制日报》记者翻阅到了2012年4月19日连云港市委政法委印发的一份内部专刊,上面详细记录着整个驻点调研细节。 

    专刊中写道:现场原本略显拘谨的村民代表们听到杨书记的一番开场白后心情放松了不少,纷纷发言,针对交通不便、吃水困难、发展建设资金紧缺、生产方式单一、群众积极性不高等困难和问题各抒己见。 

    “他还自掏腰包购买了大米、食油等生活必需品,给83岁的特困户送去。”时任街道组织、宣传委员葛苗回忆说,在与村民座谈中,杨志成不忘强调建强村“两委”班子,凝心聚力谋发展,要求他们建立规章制度规范行为,坚持村务公开、透明、民主,随时接受群众监督。 

    东海县白塔埠镇王小埠村是连云港市委政法委定点对接的扶贫村。2018年一年,市委政法委干部走访了525户农户,直接帮扶困难群众46户,收集群众意见建议150余条,帮助解决了包括喝上自来水等10件群众最急切最期盼的问题,按计划完成了贫困户脱贫指标。“每次杨志成都陪同我下去走访,准备工作都做得十分细致,梳理收集群众意见后还将问题作为舆情上报。”其领导说,对群众反映的法治方面诉求,杨志成都做到件件有落实、有回音。 

  坚守扫黑除恶一线

    杨志成能担责任、扛任务。 

    “他是政法委常务副书记,又是扫黑办常务副主任,他一直认为自己不能在最关键时候放下那份责任。”连云港市委政法委政治部主任朱浩说。 

    连云港市扫黑办专班负责人、市公安局水警支队政委徐继超告诉记者,杨志成提出关于“两委”干部清理整顿、对扫黑除恶举报线索处理等多个具体措施,都得到了省扫黑办高度认可。 

    “他那种倔强劲,我很难说服他放下,到现在我都没有缓过神来。”杨志成妻子荣华叹息地说,“今年‘五一’节期间他还和家人去花果山爬山,精神特别好,即使后来加班很晚,一早起来看他样子又精神抖擞,有空他还自己步行去针灸。我心里也慢慢麻痹大意了,没有在他最需要检查住院治疗的时候,下狠心拦下他。” 

    6月13日是杨志成工作的最后一天。当天早上他突然接到电话,有个线索需要他立即陪同从盐城赶来的中央督导组成员去灌云县有关部门核实。当时杨志成发着低烧,脸上几乎没有血色,“就有点发热,给我买个体温计,再买一盒药!”当天中午吃完工作餐,杨志成在车上休息了一会儿,又坚持陪中央督导组成员走访了县纪委、公安局等单位,一直到当天下午5点多,在大家劝说下才回到家中。 

    当天,距离杨志成罹患胰腺癌病逝的7月21日,仅差38天。 

    “扫黑除恶专项斗争开展以来,杨志成一如既往坚守斗争一线,在身体状态不适的情况下,仍然带病工作,冲锋在前。”杨志成这种勤勤恳恳、忘我工作的奉献精神值得大家学习。

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