他，政法委书记一做就是12年，成为我省在政法委书记位置上干得最久的人；他，淡泊荣誉，甘做默默无闻、保一方平安的守护者；他，顶真碰硬，坚持用法治理念一步步夯实平安法治根基；他，12年来几乎捧回了综治和平安法治的所有奖项……他，就是南京市高淳区委常委、区委政法委书记张毓华。
面对纷至沓来的荣誉
他选择集体荣誉高于一切
今年56岁的张毓华，是从基层一步步走上来的政法干部。他做过乡镇经管员、财政会计、副镇长、镇长、镇党委书记、乡镇企业局局长、司法局局长等职，2007年11月担任县委政法委书记。不同岗位的历练，让他掌握了推进基层工作的诀窍。
基层建设需要具体化的指标指引，才能引导基层做实平安基础。于是，高淳从2009年，就推出“五无村（社区）”创建活动，并根据创建工作实际，不断完善和提高“五无村（社区）”创建的内涵。治安防范需要科技支撑，该区从2011年开始在全区开展了视频监控“村村通”工程建设，形成了遍布城乡、4000多个治安视频探头安防体系，为现在实施的“雪亮工程”奠定了坚实基础。法治建设需要整体推进，该区从2008年起确立了“生态法治”建设理念和工作思路，有力促进了政治、经济、社会、文化和生态文明建设法治化进程。
因为基础的不断夯实，带来平安、法治建设质态的不断升级。该区自2008年开始，几乎每年都能捧回当年的省市最高荣誉——“全省社会治安综合治理先县（市、区）”“全省法治县（市、区）创建工作先进单位”，也捧回了国字号的“全国平安建设先进县（市、区）”“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”“全国信访工作先进集体”等奖牌。
荣誉，不仅能让你感受到工作的成就和快乐，更能极大地鼓起基层干群的干劲。但是，张毓华面对个人荣誉与集体荣誉时，他的崇高境界展现得如此感人。
2017年，中央综治委拟对2013-2016年全国平安建设先进个人和集体进行表彰。鉴于高淳区平安建设工作绩效持续突出，南京市委政法委根据上级评选名额及条件，经集体研究拟推荐张毓华为全国先进个人表彰对象。获此殊荣者，可享受省级劳模待遇，且对后期职级升迁、职务调整乃至退休后相关待遇都是极大的利好，但他却婉言谢绝了。他说：“高淳区的成绩是区委、区政府及全区上下共同努力的结果，我个人荣誉算不了什么，若能获得集体荣誉，对高淳经济社会发展可是又增添了一块‘金字招牌’。”高淳区平安建设成效有目共睹，那年，该区顺利获得“全国平安建设先进县（市、区）”国字号荣获。
面对诉求诸多的群众
他选择面对面交流体民情
政法工作，也是面对面的群众工作。“当群众有困难、疑惑、不解时，分管平安稳定的区委领导和他领导的政法委就要站出来，做好群众的工作。”张毓华是这么说的，也是这么做的。
他坚持十余年如一日在周末的休息日中确定一天时间走基层，把约访、下访作为工作常态。群众诉求包罗万象，有合理的，也有不合理的，有很多在别的地方连门都进不了的人，张毓华总是热情接待，并努力做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位。
2016年，区委、区政府整合办公用房，要求所有常委部门统一进驻区委大院。张毓华则认为政法委不宜进驻院内：因为政法委的维稳职能，就要求经常与信访群众面对面，尤其是已养成亲自接待上访人员习惯的张毓华。进驻区委大院，群众进出门多有不便，不利于他接访、约访群众。于是，经过与区委协商，区委政法委被安排在离区政府和区信访局距离较近的区社会服务管理中心。在这里，来访群众只要在保安处登记就可以直接到政法委，到他的办公室“聊天”。面对“政法委本是机关，不是接访一线，信访局才是接访的责任部门，且现在已经设立了涉法涉诉联合接访中心，群众大可不到政法委反映情况，更不需要常委书记亲自接待”的言论，张毓华耐心地告诉大家：面对面听取群众诉求，才能真情感受到百姓疾苦，真心实意地解决群众困难。
他是这么说的，也是这么做的。这也许就是该区信访工作绩效始终保持全市、乃至全省前列的原因。
面对举足轻重的考核
他选择动真碰硬不徇私利
综治工作“一票否决”制度，是中央对综治平安工作的高度重视而设立的一项权力，也就是说，如果一个地方社会管理综合治理工作没有做好，即使其它工作做到再好，单位也不能评选为优等和先进，单位主要领导不得提拔重用。
高淳区每年综治委第1号文件，就是“一票否决”通报，这个惯例已经坚持了11年。从2013年否决区主要领导挂钩联系的桠溪镇桠溪村，到2016年否决发生多次进京访事件的、经济建设一马当先的淳溪街道，让高淳所有单位、部门知道，区综治委的“一票否决”决不会“看人下菜碟”“选择性执行”，大大彰显了“一票否决”制度执行的刚性和综治领导责任追究的严肃性。
在2016年，综治委否决了砖墙镇木樨村，引起不小风波。该村在市经信委挂钩的第一书记带领下，狠抓固本强基，各项工作在镇排名靠前，有望得到区委、区政府表彰。但因年内发生进京上访被区综治委实施了“一票否决”，所有村干部奖金从第一档1.6万，降到了最后一档5000元，并取消了村（社区）所有综合先进评比资格和村（社区）主要负责人的先进评比资格。在该村挂钩的第一书记觉得很委屈，带着村党支部书记找上门来。经过耐心细致地解释说明，第一书记才明白原来高淳区综治委对“一票否决”制度执行的是如此严格，也对张毓华这个人高看一眼。
“社会稳定工作就是要有一股子较真的劲头、不退缩的勇气，才能创建平安的社会环境，才能给社会经济发展营造良好的氛围，才能保障新中国成立70年大庆平安祥和，才能举国欢庆同欢乐。”张毓华信心满满地对记者说。