在江苏省宿迁市沭阳县，人们当提到民警邱怀跃的名子，都竖起大拇指说：“他是‘国道神鹰’，在2017年被全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，被授予“全国特级优秀人民警察”光荣称号。 

　　【邱怀跃的童年趣事】 

　　邱怀跃出生于1958年浙江，父亲是从沭阳当兵出去的军医，获得过抗美援朝勋章。作为随军家属，他和两个弟弟在海南岛度过了快乐无忧的童年。父亲复原回到沭阳他已经11岁。 

　　高中毕业一米八六的他做过瓦工、电工、木工，也跟着父亲学过半年医。出于对军营的向往，1978年他考进了中国人民解放军总参谋部军务部司机班学驾驶。驾驶班小邱车开得好，篮球打得漂亮，为人勤快热情，深得老将军们的喜爱。邱怀跃非常留念军营，他一再说，“军营是我最好的大学，我学到了一生取之不尽用之不竭的知识和财富。” 

　　1984年邱怀跃转业回到沭阳交通局监理所驾驶队。26岁的他像一株新长成的高大挺拔的白杨。当他第一次出现在18岁的姑娘任红芹的视线，他就成了她心房灼灼闪耀永不下落的太阳。1986年早春，两个一见钟情、视对方为生命的年轻人，越过重重阻碍，甜蜜勇敢地奔向北京旅行结婚，年底大女儿邱晨呱呱坠地。 

　　【警营就是他的家】 

　　1987年9月，交通局改制归属公安局，邱怀跃穿上了梦想中的警服，分到交警队事故组。他终于和父亲一样肩负起保家卫国的重任。职业的豪情让他忘我地扑入火热的一线奋战。1995年他以优异的成绩竞争上岗为交警七中队副中队长，3年后调至交警五中队。踌躇满志的邱怀跃服从命令听指挥，站在胡集中队门口，他足足停留了三分钟。 

　　因为公路三乱刚刚被国务院点名批评的胡集中队，大门正对205国道。没有院墙，胡乱围着一圈东倒西歪的竹篱笆。满院坑洼不平杂草丛生，最奇怪的是院子里还种着麦子。独栋四层办公楼简陋之极，9位民警9位辅警警力严重不足。茅坑脏得没法下脚，以至于他一放下行李就拿起水桶和扫把做清洁。 

　　邱怀跃没有一丝退缩和犹豫，相反这片荒芜唤起了他大干一场的激情。他拿出了拓荒者的勇气。先跑乡镇府和村支部，弄清楚麦田的来历，与村民结算清楚。争取政府支持，动手建起青砖围墙，清除杂草，用渣土垫高填平大院，栽上花草树木，修建草坪凉亭，铺上鹅卵石小径。后又建起三层办公大楼，招兵买马，科技强警，中队一天天像模像样。 

　　中队掌管沭阳南大门，北至山海关南达福州的205国道贯穿境内27公里。他把这些枝枝蔓蔓41条岔道画在会议室墙上，清晰映在心中。他带领同志们一步一步实地行走，丈量出41条与国道搭界的岔道，包括其他336条乡镇公路、217条3.5米宽的农村村道。对每条路、每座桥，邱怀跃心中了如指撑。 

　　【国道神鹰显神威】 

　　2013年10月24日晚，辖区胡集镇发生一起交通逃逸事故，村民杨金花被一辆电动车撞成重伤，他通过查阅12个监控点，筛选10余万张图片，走访600多位村民，硬是从这些冰冷的数据中把肇事者武某揪了出来。 

　　2010年深秋的夜晚，国道冷得像提前进入了冬季。邱怀跃裹紧外套和队员们一起来来回回巡逻，手脚刚暖，一辆无牌照崭新的白色现代轿车闯入视野，警车赶紧绕上前。驾驶员袁某37岁，满身疲惫，旁边坐着一位艳丽的夜店女郎。邱怀跃接过驾驶证，那双眯缝着的眼睛慢慢瞪大了，凭借记忆，他发现此人正是刚刚上网不到两小时的淮阴逃犯。与此同时，指导员汤茂林带着周成建从车上搜出22万现款。当邱大队报出另外三名同伙时，袁某懊恼万分，直喊倒霉，我怎么遇上你这个鹰眼。 

　　2001年盛夏的正午，一辆无号牌半挂大货车呼啸而过。邱怀跃高举双手大声喊“停车！”他奋力追跑上去，大伙儿一起包抄截停。驾驶员不慌不忙递过车辆证件，以及当地警方的一份运载证明。邱怀跃观察到挡风玻璃右上角隐藏着几条轻微刮痕，一组阿拉伯数字依稀可见。此刻他脑海里涌起网上成千上万条信息，他记得，22天前苏州一辆类似的大货车被盗。“请你下车配合我们检查！”那家伙见状，扭身就逃。“不许跑！”“扑通”一声，犯罪嫌疑人跳下河，邱怀跃抓贼心急，脚下绊了一跤。河坡很陡，他失去重心一骨碌滚下去，连滚了三四个跟头，额头手背好几处流血啊。他奋不顾身，和战友们抓住了这个家伙。 

　　通过网上比对，大货车果然是苏州遭窃的那辆车，失主在电话那头高兴得惊叫，案子成功告破。邱大队连夜召开全体工作会议，他坚持一案一反思的工作习惯，每个队员都发言，他做主持人和书记员。这种案情分析会最能让大伙儿从中吸取经验教训。日积月累，大家再站到马路上，自然都心中有数眼中有神。 

　　2007年那个闷热的仲夏夜，曝晒了一天的国道烫得能摊煎饼。邱怀跃领着大伙儿连夜巡逻，浑身汗湿不算，野地里的大花蚊子还嗡嗡追咬个不停，每个人都恨不得生出10只手来抓。 

　　午夜两点人困马乏，邱怀跃却异常兴奋，他走来走去铿锵有力地吆喝，“注意，注意，你们尤其要注意这半夜三更还在路面行走的高档车辆，绝不能轻易放过！” 

　　话音未落，迎面过来两辆价值两万多的雅马哈。“请靠边停车配合检查！” 

　　4名犯罪嫌疑人说时迟那时快弃车而逃，跑下国道，穿过水淋淋、刺人的稻田，翻过水沟，钻进邮电局黑咕隆咚的大院。民警们紧追不放。 

　　院子里长满半人高的蒿草，4条黑影钻进去倏地不见了，就像水滴大海。邱怀跃猫着腰上前，队员们默契散开准备大海捞针。他们不顾蚊虫叮咬，有人跑丢了鞋子，有人摔破了膝盖。邱怀跃个子太高，额头撞到一块铁皮上鲜血直流。他一声不吭，和大家一起屏声静气移步钻进蒿草深处，搜过那片蒿草拐弯，在一截短墙根下揪出4个目标。 

　　高危时间点的巡逻让他们成功地缴获了偷剪电缆线、偷撬高档轿车、偷猪崽的。最离谱的是盗车贼摸黑跑上人家楼顶，威胁他们喊，“再追我就跳下去。” 

　　邱怀跃示意大伙儿止步，他深吸两口气，拿出跟女儿聊家常的好脾气， 

　　“孩子啊，看上去你只比我女儿大一点点。你还小，不知道为人父母的苦。你爸爸妈妈要是知道你现在这样不知道该有多急。为了他们，首先你不能往下跳。” 

　　邱怀跃说着拍拍自己的胸脯说，“我对天发誓，天底下我最宝贝我的女儿。她两岁因为太可爱，被同事抱回家玩我急得差点报警。我相信你也是父母的心头肉、命根子。你这点事不至于判死刑，跳楼不划算！下来，好好听叔叔一句劝，知错就改，你还是一个漂漂亮亮的帅小伙，起码再活五十年。你要是今天死了可就亏大了。” 

　　邱大队说到对方心里，趁他聆听的功夫，兄弟们从背后一把将他抱住背下屋顶。围观的群众忍不住鼓掌，“现在的警察真好啊，他们跟贼都这么客客气气讲道理。” 

　　2006年9月，沭阳县公安局交通警察大队更名为交通巡逻警察大队。邱怀跃此前就意识到巡逻的重要性，胡集中队一直重点在“巡”字上下功夫。防盗网越织越密，中队创造了一夜抓获7个盗车贼、一日打掉2个盗车团伙、失主未报案盗贼已被擒的种种神话。他们从赃车里搜出过警官证、军官证、记者证、价值不菲的电缆线、建筑材料和非法走私文物，查获的被盗抢机动车359辆、收缴假牌假证249本。胡集名副其实成了盗车贼的滑铁卢。山东苍山的盗车贼黄强半年内两次被抓。 

　　不断地分析、总结、提炼、回味，从实践中获得真知再回到实践，是胡集交警中队的工作节奏。慢慢地，大伙儿形成许多共识，比如盗车贼一般都很年轻，他们爱穿雨披、满身灰尘、头盔很新，遇见警察神色慌张、不敢对视、坐姿猥琐、突然变速。问题车辆一般都挂外地车牌或不挂车牌、车牌造假等等。被盗车辆一般都是高档车，它们来自苏南发达地区，盗贼们长途跋涉“骑”回苏北、山东销账，一两万的车他们转手四五千卖出，典型的南盗北销。 

　　不到三年，胡集中队脱胎换骨硕果累累，从后进一跃成为先进，各项考核稳居全市第一。率先创建青少年交通安全警示教育基地，成为沭阳市公安局和江苏省公安厅交警随岗培训学校。2012年被公安部授予全国优秀公安基层单位，赢得全省交巡警科技强警示范所队、一级交巡警中队等数十项荣誉。2017年春天，临近退休的邱怀跃获得全国特级优秀人民警察光荣称号。 

　　【精心编写练兵教案】 

　　为了将自己这些年从警生涯里磨炼出来的经验都保存下来，邱怀跃相继编写出《机动车识别码真伪手册》《汽车号牌简易识别手册》《如何识别被盗抢摩托车》《道路交通治安管控“四五”工作法》《机动车25种嫌疑必查工作法》等练兵教案，各种识别法写得细致入微、案例鲜活，民警们甘之如饴、有章可循。他的剪贴本收集了励志警句、名人名言、名家妙笔、优秀作文、健康宝典、安全常识等等。 

　　16年长夜，邱怀跃领着兄弟们冲锋陷阵巡逻守卡之外，他至少坚持多做了三件事，其一书写工作日记，建立中队工作档案；其二书写理论文章，探索汇编总结工作难点要点；其三独创放电影交通安全宣传法，走村串户当放映员，以群众喜闻乐见的电影大片为“诱饵”，重点插播《行车走路话安全》。 

　　为了加强对人、车、路点对点管理，他们先后采集了3.3万名驾驶人、3.8万辆机动车、国道和76条乡村道路的基础信息，对危险路段和桥梁以电子地图的形式进行重点标识。邱怀跃熬了好几月夜，写出两万字的《道路基础信息管理系统》，创造性地实现了人、车、路“户籍化”管理。 

　　16年如一日，邱怀跃记录了50本厚厚的工作日记，汇编课题研究专刊20多本，发表40多篇理论调研文章。可谓满纸责任、忠诚。 

　　据了解，今年60岁的邱怀跃，在交警岗位上工作了30年，曾在沭阳县公安局交警大队胡集中队坚守了16年，现任沭阳县公安局交警大队三级警长。在胡集中队的16年间，邱怀跃先后荣获全省公安系统先进个人、全省公安机关巡防标兵、全省十大执法爱民交巡警，被省厅记个人二等功1次，被宿迁市公安局和沭阳县政府记个人三等功3次，被宿迁市委评为“优秀共产党员”、全市公务员职业道德模范。他所负责的交警胡集中队被公安部授予全国优秀公安基层单位，被省公安厅、省文明办评为江苏公安交警文明执法示范窗口，被省公安厅交警总队评为“一级交巡警中队”，中队连续2年荣立集体二等功，连续4年荣立集体三等功。“ 

　　【警营盛情团圆饭】 

　　胡集中队进门挂了一幅笑脸拼接的爱心图，设计者是邱怀跃。这颗很温暖的爱心包含102位先后在胡集中队工作过的同志。大伙儿热腾腾的欢笑着，象征着这是一个温暖的有情有义的集体。不管谁来了，谁走了，来到胡集大家就是同心同德的一家子，心往一处想，劲往一处使。团结就是力量。从年轻的时候在军营起，邱怀跃就深深明白这个道理。 

　　邱怀跃记得中队每个人的生日。寿星当天会收到蛋糕和他的祝福。每年元旦，中队每个家庭都会收到邱大队的盛情邀请，他像迎接最尊贵的宾客一样在门口挂上欢迎横幅。老人孩子们济济一堂喜迎新年。每个队员都要上台汇报一年来的成绩和收获，邱大队做主持人和总结性发言，他总要躬起他高大的身子给所有的家庭鞠躬致谢：“感谢大家一年接一年的辛苦付出、全力支持，所有人全力以赴才成就了今天的胡集中队----” 

　　每到这个时候，白发苍苍的父母、含辛茹苦的妻子纷纷上台发言，活泼可爱的孩子们抢着表演节目。团圆饭之前先拍全家福，这简直像队规。队员们有了归宿感，亲人们有了安全感，大家的工作积极性就能得到最大的激发。彼此自然形成血浓于水的亲情。 

　　汤指导员那阵子愁眉不展，老父亲病重动了大手术。邱怀跃和嫂子双双去探望。他记住了床号，得空就弯到医院去陪老人坐一坐，说说话。那回跟老人聊得特别欢畅，他习惯性地掏出右上衣口袋里的相机，跟老人合了张影。 

　　不想几天后老人病情恶化离去，汤指导员悲恸不已，邱大队安慰之余，悄悄把老人的照片送给他，“留作纪念吧！” 

　　望着父亲最后的笑脸，汤指导员百感交集，他没想到陪伴父亲到最后的竟然是邱大队。父亲的微笑似乎是对他最好的慰藉与鼓励。这张珍贵的照片一直藏在汤指导员的心中。 

　　邱怀跃要退休了，这个“工作狂”，他一旦脱下警服，会不会闷出问题。 

　　而他期待的不是钓鱼、养花这些“闲事”，而是发挥余热，投入到道路交通安全管理等工作中，对于他这样的决定，妻子任红芹是十分支持的。