2012年5月9日盛慧琴到南莫镇开展帮村帮户活动,图为盛书记看望孤儿。
她是我省最年轻的基层政法委书记,她有着丰富的基层工作经验,带领着海安政法队伍为全县经济社会全面发展提供坚强的政法保障,她就是海安县委常委、政法委书记盛慧琴。
顶 真
3月1日上午,刚刚部署完海安县委政法委机关开展党的群众路线教育实践活动的盛慧琴,终于被记者堵在办公室里。为了做好三八特稿,记者几次采访她,都没有找到她。由于主管海安县政法工作,分管信访、维稳、应急处置等社会管理方面工作,让开年之初的盛慧琴的工作日程排得满满当当。听说下午她还要参加一个市信访维稳会和县司法行政会,记者赶紧抓紧时间采访。
“我是一个风风火火的人,干起工作来比较顶真。”盛慧琴这样评价自己。
顶真,是一种比认真还要强烈的意识表现。凭着性格中这种好强特质,盛慧琴在政法工作中成绩斐然:2013年,该县被表彰为“全国法治县创建活动先进单位”;连续9年荣获省平安县称号;信访工作继续保持南通市领先位置,在市年终考核评比中获得一等奖。
说起来可能是机缘巧合。十年前,26岁的她首次走上镇领导位置,担任曲塘镇副镇长时,就分管政法工作。那时她对这项工作并不太了解,但善于学习的她,积极向身边综治办主任、司法所长学习,遇事总愿意倾听他们的意见和建议,不断揣摩中很快成为基层政法维稳工作的行家里手。
不怕吃苦是基层分管政法工作领导的基本要求,处理突发事件,往往要一气呵成,不能懈怠,故在事发第二天凌晨三四点钟圆满解决纠纷是常事。领导在关键节点出面,让棘手的矛盾更易解决,于是,盛慧琴很快赢得能吃苦、会吃苦、肯吃苦的评价。
与群众面对面的习惯,她一直保持着。县城管局副局长周晓建对她的这种工作方法深有体会。城区中坝路D区域房屋征收工作能在去年9月按时完成,与她的这种工作精神密不可分。“她不像有的领导,只部署工作,没有督查结果这个环节,”周晓建说,“只要是她布置的工作,她一定会督查,解决不了或解决不好的,她会亲自上阵,这也是我们这个拆迁地块没有后遗症的一个原因。”
跟踪督查也是她担任县委常委、政法委书记后的工作常态,是该县公众安全感和法治满意度位居全省前列的原因。她要求政法委在考核工作中,对工作不落实、措施不到位,导致发生有影响的案(事)件、事故等,严格落实“一票否决”和黄牌警告制度。仅去年他们就对6家单位实施综治一票否决、9家单位实施黄牌警告。同时对行政执法部门检查中发现的问题,公开通报24件(次),并通过建立“黑名单”“不良记录”等方式,使违规单位和个人“一处失误、处处受限”。
细 腻
她是一个大大咧咧的人,但女性的细腻让她具有的实在、厚道的品格表现得淋漓尽致。
“全县刑事发案同比下降18.4%,‘八类’案件同比下降47.2%,连续20年实现命案全破,这与我县完善现代技防建设密切相关。虽然我县已建成苏中首批省级现代技防城,但结合我县实际还是需要开展第五期技防建设工程……”这是县综治办、县公安局向县委、县政府要求开展第五期技防建设的申请。这份详实的社会治安分析,让县委、县政府领导们同意了他们2000万元建设五期技防建设的方案。
工作追求实效,环节讲究细致是盛慧琴的一贯风格。她深知社会治理中基础不牢地动山摇的道理。而做实基层,经费保障是基础,更是难点。她在海安县用于社会管理创新和平安法治建设的预算经费达2.8亿元,落实750万元经费作为以奖代补专项资金的基础上,又申请了860万元专项资金用于社区网格化管理。
在2月27日召开的全县政法工作会议上,她特意增加了对网格长的表彰奖励项目。“他们是消息源,是我们的眼睛、耳朵和嘴巴”,盛慧琴说,“他们每月只有100元补贴,而工作量却很大,我们在经费紧张的状态下,表彰他们中的典型,能起到鼓励一大片的效果。”的确,10个示范网格长和100个先进网格长是政法工作会上最大亮点。获得先进网格长的老万说:“领导真重视我们,我们更有决心看好家门。”
典型引路是盛慧琴激励基层做好工作的方法。她抓住南通获得长安杯的有利时机,在全县开展“长安法治杯”竞赛,将社会管理创新、综治平安建设、法治建设工作要求指标化列入竞赛内容,并对前三名授予“金、银、铜”杯,对前四名进行奖励,激发了基层工作的主动性和创造性。
感 恩
“我是政法委系统中最年轻的书记,县委给了我这个机会,我心存感恩。优秀的干部那么多,我是机遇比较好,”盛慧琴一脸认真地说,“领导给我更大为群众服务的平台,我打心眼里珍惜领导对我的信任。”
作为年轻的政法委书记,领导的都是岁数比自己大的班子成员和机关工作人员。如何团结大伙儿一起做好工作,是出色完成工作任务的关键。因此,她坚持每周牵头召开政法委书记办公会,广开言路、集思广益,与班子负责人之间相互尊重、相互理解。平时注重发挥委领导班子成员的作用,在政法委内形成了团结干事的氛围,让政法委成为带领政法干警奋发进取的指挥部。
“煅为民之功,融干群之情、领发展之先”,是海安开展第二批党的群众路线教育实践活动提出的要求。县委县政府出台《平安强基专项行动实施意见》,持续推进新型社区建设,为基层群众提供更好的服务平台。目前该县建成新型社区214家,总体验收达标率91.1%,兑现“以奖代补”专项资金近400万元。
“但还有三四十个村居没有建成新型社区,我们调研显示,是这些村居经济太薄弱所致,”盛慧琴说,“我作为这个项目的牵头负责人,今年将采用部门挂钩帮扶的办法,帮助这些村居按要求建设便民服务站和相关设施,同时请纪委现场督查,将经济薄弱村居的新型社区建设作为党为人民群众服务的过程。”
“权力就是责任,”盛慧琴是这样说的,也是这样做的。