个儿不高，黝黑的皮肤，笑容长挂嘴边……怎么看，杨建华都和想像中的政法委书记不太一样。可就是这样的一个基层政法干部，带领着基层政法人用自己的耐心与微笑，实现着“群众满意”的目标，把执法为民的理念带到群众身边，尽心尽力守护一方平安。

　　“群众的信任，就是我最大的动力”

　　2004年，崇川区钟秀街道运河村居民顾某妻子出车祸离世，法院判肇事司机赔偿22万元，在前期赔付2万元后，便一直拖着不支付。2007年，顾某患食道癌，原本用作营生的三轮车也不能再骑了，医药费用高，赔款又要不到，顾某成了一名上访户。2009年，杨建华接受组织安排来到钟秀街道担任政法委书记，32岁的他凭着一股子冲劲，勇挑重担。了解到顾某的情况后，杨建华多次前往如东、通州四安等地找寻肇事司机，协调公安、法院索要赔款，2010年赔偿款全部到位。该案例也被崇川区政法系统评为2010年十大经典案例之一。

　　“办实事”“值得信任”是不少居民对杨建华的评价，也是杨建华的目标。每天，只要杨建华在办公室就得接待不少来访群众。有来反映问题的，有来调解纠纷的，也有来拉家常的。杨建华说：“从前没有接触政法工作时，就觉得从事政法工作很神气，威风凛凛，做了基层政法干部以后才知道，这里面有着说不尽的家长里短，道不完的酸甜苦辣。每每听到群众的信任话语，我心里总有说不出的满足，群众的信任，就是我最大的动力。”

　　“干我们这行，每一天都是工作日”

　　2013年8月7日，立秋，南通人素有立秋吃瓜的习俗。这天，杨建华自掏腰包买上几瓶酱菜，一箱草鸡蛋，一只篮球，两只大西瓜来到上访户老张家，看望老张和他的孙子。“住在安置房里的老张家连个像样的房门都没有，确实困难。可是老张的诉求依据的事实，经核查与其本人口述并不一致，因此只能在生活上多给他些帮助。快开学了，我们从街道助学资金里申请了800元给老张孙子送去，”杨建华说，“缺乏人际交流，因一时的生活困难把自己与他人隔离，滑到社会边缘。像老张这样的上访户在我们这儿不少，其实只要有人愿意走近他们身边，多听听他们的想法，多嘘寒问暖，问题都好解决。”

　　说起工作头头是道的杨建华，谈到家庭就心存愧疚。杨建华说：“每晚到家，都要看看熟睡的女儿，早晨离家女儿还没有起床，孩子开学也没能好好给她张罗，希望她能理解我这个不负责任的爸爸。”适逢钟秀街道南方市场搬迁的几个月，杨建华每天早晨6点就得开始工作，调研、调解、提供服务一直忙到半夜才到家。平时困了累了就躺在办公室的沙发上闭会儿眼，沙发一头的扶手早已深深地凹下去，抽屉里的体检预约卡还是2011年的，他说：“这两年连体检的时间都没有，干我们这行，每一天都是工作日。”

　　“‘为人民服务’这本书永远也读不完、学不完”

　　崇川区是全国“社会管理示范区”，又是“大调解”的发源地。除了处理信访维稳外，基层政法委书记还肩负着社会管理、依法治街、民调等多项工作。“我们做任何工作的出发点和目的都是让群众满意，所以我们要做的就是将各项工作融会贯通，合理利用。”杨建华说。

　　在社会治安上，老百姓希望减少犯罪，生命财产得到保障，杨建华便抓好综治专兼职队伍建设，以制度管理人、以制度激励人，从源头上预防和减少各类违法犯罪案件的发生，仅2012年辖区各类综治力量抓获各类违法犯罪人员74人，其中治安类23人、刑事类40人、网逃人员11人。生建村社区还被评为全省预防青少年违法犯罪工作先进集体、南通市未成年人零犯罪示范社区；在公正执法上，群众希望政法干警严格执法，增加办案透明度，更好地维护社会公平正义，杨建华便在街道范围内全面实施社会稳定风险评估和社情民意调查，街道在建7个房屋拆迁项目全部进行了社会稳定风险评估，项目全部进展顺利，有些项目只用半天全部签约完毕；在社会管理和公共服务上，群众希望管理更加人性化，对社会的服务更到位，杨建华先后在百花村、联合村、中心村等地建立“一键通”民生工程、新市民调解室、装饰装潢纠纷调解工作室，2012年全街道受理各类社会矛盾纠纷63起，调解63起，调解成功63起，调解成功率达100％。

　　杨建华说：“新时期的基层政法工作难度大，要求高，我们需要为群众服务的事项也很多，因此，‘为人民服务’这本书永远也读不完、学不完。”