5月18日零点20分,下中班回家的小陈在一条小路上遭遇歹徒持刀抢劫。110接报后,技侦人员立刻调取案发周边路段视频,只锁定了嫌疑人的背影及其电动车。将相关信息输入该市自行开发的“情报研判平台”上,很快显示出嫌疑人所骑电瓶车5月16日在卡口被盘查过。平台自动调取盘查资料,得到嫌疑人正面清晰照片,通过融入平台的“人像比对系统”和“人口信息平台”自动查询,嫌疑人高某的姓名、租住屋地址、手机号码、QQ号等相关信息全部显示出来。考虑到嫌疑人是20出头的年轻人,上网是这个年龄段的生活习惯,民警迅速通过“网吧实施 监管平台”对各网吧进行监控,同时在其租住屋附近伏击。不出所料,5月19日凌晨1点,嫌疑人高某在租住屋门口被成功抓获。
这就是大数据给常熟市构建的立体技防城的一个缩影。名列全国百强县前列的常熟,地处经济发达的长江三角洲地区。外来务工人员多,流动性强,管理难度大。为此,该市树立向科技要防范、向科技要管理的理念。经过十多年的建设,基本构建了全方位、全领域、全时空、全覆盖、城乡一体的现代立体治安大技防格局。自2007年至2015年,刑事案件发案数实现连续八年下降,降幅达50.2%。今年1至9月,刑事案件发案数同比下降21.2%,群众安全感和满意率逐年提升,从2007年的87%上升到2015年的94.5%,连续四年名列苏州市前茅。
整合成网多平台联动
十年磨一剑。从2006年到2012年,常熟市先后投入2亿多元制定实施二轮技防城建设规划,已打造了多个技防实战平台:
——为抓获抢劫犯高某提供线索的“情报研判平台”,打造了完整的案件情报线索库,实现了情报共享,案件研判全程管理,成为侦破民生类侵财小案件的重要抓手,获得省公安厅“科技应用一等奖”;
——“监控视频专网实战平台”,依托标准地址(PGIS)采集平台,实现了网络全景作战。它整合治安监控资源、村级监控资源、交警监控资源、河道监控资源等多种监控资源,打破了资源孤岛,实现一网通用,并集成了“视频包围圈”“案件事件预案”“图像工具”等多种策略机制,进一步提升了视频资料的智能化应用,成为侦破刑事案件不可或缺的重要手段;
——“车辆管控平台”实现了对车辆的智能管控,管理部门通过对车辆图片的智能分析,关联出车辆号牌等多项有效信息,还原出完整的车辆运动轨迹,实现“以车找人”“以车找案”等智能应用;
——“社区民警工作平台”帮助社区民警系统化地管理社区的各项基础工作,不仅明确工作质态,还提升工作效率,为各项警务工作提供了有效支撑。
科学布局织密监控网
“我输给了常熟监控。”金店大盗李某在被抓获后沮丧地说出了他的无奈。
2015年大年初一凌晨,李某潜入常熟梅李镇世纪金大福金店盗走16万元现金及各类金器总计30余万元。极具反侦查能力的李某,得手后依靠预先藏匿在隐蔽处的衣物道具不断换装,一会装扮成清洁工人,一会装扮成晨练市民,一会步行,一会公交,一会偷自行车骑行,却没有躲过常熟密布的监控网络。常熟警方连续15天日夜奋战,调取沿途监控点视频资料,联成了一条李某作案后逃跑的轨迹线和案发前几天李某在打工地和租住地的活动轨迹,成功锁定“变形人”大盗。
有趣的是常熟警方赴李某家乡贵州绥阳实施抓捕时,发现2014年除夕夜绥阳发生的案值达124万元的金店被盗案的作案手法与常熟案极其类似。两地警方通力协作,成功抓获李某。面对常熟监控回放的作案过程,李某对两地两起盗窃金店的案件供认不讳。
目前,在常熟1264平方公里的土地上,已建成投用社会面高清视频监控4602套、村级视频监控15623套、高清抓拍系统1367套。建成环市、环城、镇级三道治安防线,环市防线为15个市际治安卡口及7个高速公路卡口,扼守常熟通往外地的道路咽喉,安装卡口抓拍系统73套;环城防线为城区沿三环路49个出入口建立的电子卡口和治安查报站,安装各类监控及抓拍系统739套;镇级防线为各镇环镇电子卡口,安装各类监控和抓拍系统766套。
在注重社会面技防建设的同时,常熟市还全面推进单位、家庭小技防建设。为老居民小区安装带有摄像机的单元智能防盗门2000多扇;为居民及沿街店铺安装单体摄录一体机近10万只;同电信、广电等企业合作,在居民家庭、沿街店铺中安装同用户手机联网、具有后台图像存储功能的小视频监控系统1万余户。针对农业设施,推动农机具防盗报警建设;针对水乡河道,在主要渡口、船闸处布建视频监控;在沙家浜万亩渔业产业园和徐市万亩蔬菜基地,安装视频监控及入侵报警系统。
目前,常熟技防城建设已形成了“点上覆盖、面上成网、外围成圈、覆盖城乡”的“蜂窝式”治安防控网络,城区、农村监控覆盖率分别达到了每平方公里40个、20个,达到了全国领先水平。
大数据引领技防建设
5月9日上午,山东临沂付大娘带着3岁小孙子在常熟市谢桥镇逛街时迷了路,不得已走进了路边的谢桥派出所。然而,刚来常熟不久的付大娘不但说不清租住房的位置,因为口音的原因,连名字也说不清楚。民警登录“人口管理平台”,启动人像比对技术,在外来人口数据库找到了付大娘的登记信息,联系到付大娘的儿子。
提高了技防设施服务社会、服务群众的能力,是推进常熟技防城建设的再生动力。他们引入云存储、云计算、物联网概念,在视频图像应用上,通过图像结构化处理,与各类数据库进行比对分析,实现图像的自动筛选、自动比对等智能化处理,提升情报研判能力,大大提高了刑事案件破案率。
2015年12月中旬,莫城三瑭、言里等地的多家服装厂宿舍频频发生放在宿舍内钱款被窃案件,民警调阅厂区监控,锁定一名戴帽子口罩、骑电动三轮车的男子,采用溜门入室实施盗窃。平台对嫌疑人行动路线的分析后,提出在莫城长浜路、和莫路、苏常路的相应位置有针对性的设卡盘查方案。24日10时许,民警在莫城长浜路与三环路交界处设卡盘查时,成功抓获企图骑车掉头逃跑的嫌疑人秦某,成功破获了系列盗窃宿舍案。
该市坚持智慧发展,对系统兼容性进行自主设计,既实现不同品牌产品的兼容,又实现模拟监控与数字监控的新老技术兼容,同时还考虑到未来新技术发展趋势,预留一定的升级空间。今年5月,该市申请立项建设无线信息抓取项目,利用每个移动智能终端拥有的唯一标识——MAC信息,主动获取手机终端活动信息,建立相关的Wi-Fi信息数据库,精确分析定位社会人员流动信息,为侦查破案、重点人员稳控、人流量评估预警等提供服务。
大数据是提升社会管理的方法和手段。因此,常熟市特别注重将各类技防设施整合成网,将各个工作平台协同管理,构建了网络体系的立体防控,布下治安防范的天罗地网。2015年市政府出资86万元,启动实施社会性安防系统运维监管平台建设,计划用三年时间,把机关、学校、医院、居民小区等单位自建的9万多套视频监控全部接入平台,统一进行实时监测与管理,不仅可以有效解决社会性安防系统“重建设、轻管理、轻应用、不共享”的问题,还可以实现资源的最大最有效整合。该项目目前已对接100个住宅小区,实现8000余个监控点联网,技防的运用因此如虎添翼。