南通市公安局出入境支队努力打造最佳群众办事环境、最佳经济发展环境、最佳涉外治安环境、最佳队伍作风形象、最佳服务工作机制,开创出入境管理的“南通模式”。日前,该支队被评为全国公安机关爱民模范集体。
根据不同的群体需求,提供量身定做的特色化服务,全面实行预约办理和急事急办服务为主要内容的“5+2”“中午无休”即到即办工作制和“一站式”服务制,并在全省率先实行,对出入境行政许可和行政服务项目审批、流转以小时计算,将办证总时限压缩50%;严格执行“首问责任制”“一次告知制”和“限时办结制”等制度规范。同时,对窗口服务工作存在“慢作为、不作为、乱作为”和违反“服务承诺制、首问责任制、限时办结制”的,一律刚性问责,督促民警强化作风。已连续5年,群众满意率保持在99.9%以上。
同时,还探索创新出“订单式、契约式、交友式”涉外服务机制,为南通产业结构持续升级立下汗马功劳;率先在全省首创建立涉外纠纷调处救助机制,妥善解决了500余起涉外矛盾,先后为5000余人次中国公民提供救助、帮助,有效维护了出入境人员的合法权益。此外,该支队将服务标准规范化,在全国首创融合ISO9001质量管理理念的《出入境质量管理手册》、《出入境管理部门窗口接待言行举止细化标准》,被公安部誉为规范化建设的“南通经验”在全国推广。