常州市消防支队紧紧围绕全市经济社会发展大局，深化消防审批制度改革，提升审批服务效能，全力保障全市重点项目建设。去年以来，共办理消防设计审核项目527个，设计备案项目1153个，平均办结时限较法定20个、30个工作日缩短至6个工作日，其中18个市政府重点建设项目在取得审图中心合格意见后，大幅缩短至3个工作日内即完成消防行政许可。

　　一、优化机制，阵地前移。一是实施进驻办公。去年下半年起，承担消防审核职能的人员进驻市行政服务中心办公，直接接待办事人员的技术咨询，快速对通过审图或备案未抽中的建设工程出具行政审批意见，减少企业往返，精简行政审批环节。二是畅通绿色通道。由建审、验收及在建工程办公室等职能科室对口负责重点工程方案以及初步设计阶段的先期介入、主动服务，落实专人全过程跟踪指导和服务，对需要提供技术指导的，及时组织专家评审；允许规模较大、建设周期较长的工程，在确保消防安全的前提下，分项目、分阶段实施消防设计审核和消防验收。三是改进工作作风。出台《消防支队机关改进作风十项规定》《消防支队改进作风服务基层十项措施》等，确保了省厅“十二项措施”和消防“六项措施”更好地贯彻落实；按照打造民生警务升级版的要求，把畅通消防服务“绿色通道”列入服务惠民工程项目强势推进。

　　二、简化手续，效率提升。一是实行减并受理。建筑面积在300平方米以下或者工程投资额在30万元以下的装修工程，可不办理消防设计备案和竣工验收消防备案手续，仅公众聚集场所需申请办理投入使用、营业前消防安全检查手续；对新、改、扩建公众聚集场所工程，可合并申请办理验收或竣工验收备案和公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查手续。二是开展简化送检。建筑面积在300平方米以下或者工程投资额在30万元以下的装修工程取消装修材料检验（公共娱乐场所和旅馆除外）；不燃材料或没有燃烧性能等级要求的装修材料不作为检验对象；送检后，窗口利用网络查询检验结果作为受理依据，方便建设单位在纸质检验报告送达前申报消防验收。三是深化分离制度。进一步深化落实消防技术审查与行政审批相分离制度，直接将施工图审查机构的审图意见作为行政审批依据，消防机构按照适当比例进行审批中和审批后的抽查监管，保证工程建设各方严格遵守法律法规和技术标准。四是探索容缺受理。在消防行政许可和备案申请受理环节，对申请资料不齐全，但不影响消防行政许可技术审查的，可先予受理申请，一次性告知所需补正的资料，允许当事人在审查过程中补齐；对暂时无法提供建设工程规划许可证的，提供县级以上人民政府或县级以上规划部门出具的证明该工程合法性的有效文件，可受理审查。

　　三、强化监督，阳光履职。一是公开告知。依托“平安常州网”“常州消防网”和消防行政服务窗口等平台，公开消防行政审批服务事项、办事依据、工作流程、办结时限、服务标准、监督方式等内容，方便企业办事和自觉接受监督。同时开通96119举报电话，实行24小时值班制度，受理群众举报投诉并为举报人保密，对查实的违法行为举报人进行奖励。二是首问负责。对服务对象的报警求助、业务申请、事务咨询或举报投诉等，实行首位接待或以受理的工作人员作为责任人，依法予以办理、引导和解答。如不能立即完成的，按照承诺时间明确办结时限，通过网络和短信第一时间告知。三是督查问效。建立重点项目审批和重大执法案件“回访”督查制度。公安消防部门纪检机构通过网上平台随机抽查和全程监控，严查执法不公、不严、不廉等行为；同时，消防支队成立督查组，不定时对服务措施和改进作风的落实情况进行专项督查，确保便民利企各项措施落到实处。