2013年,射阳县政法工作突出高目标定位,坚持大力度推进,实施省级平安县、法治创建先进县、社会管理创新先进县“三牌同创”,全力服务中心、维护大局稳定、创新社会管理、夯实基层基础,公众安全感、法治满意度、执法公信力显著提升。6月份,再次获得省“平安县”命名;9月份,市委书记朱克江在射阳调研时,对射阳政法系统开展的“走、解、转”活动给予充分肯定。
汇聚平安建设“正能量”
基层安,则全局安。射阳县狠抓社会矛盾源头治理,坚持常态化、制度化的日排查、周周清、月研判,实现矛盾纠纷发现在早、化解在小。2013年以来,该县县镇村组四级调解组织和各类专业性调解组织共调解各类矛盾纠纷4729件,调解成功4711件,成功率99.6%。
动员社会力量,共建共享平安。海河镇缪港村区域偏僻,偷盗案件频发,群众缺乏安全感。2013年初,该镇动员在外创业成功人士任杰峰捐资40万元,为该村安装监控探头58只,购买巡逻电动车6辆,并每年资助本村巡防队6万元。全年该村未发生一起治安、刑事案件,群众一致叫好。
射阳县将技防体系建设列入为民办实事工程,着力打造立体化治安防控网络,提高社会面监控、320道路监控水平,加强治安卡口、岗亭、出城查报站及夜间警灯闪烁值守运作;在农村全面推进技防入户工程;各镇区全部建成30人以上专职巡防队伍,实行24小时轮班巡逻,筑牢保安维稳的“铜墙铁壁”。
营造法治创建“强气场”
走进鹤乡射阳,浓烈的法治创建氛围扑面而来。2013年,射阳县为争创省法治创建先进县,高标准、大力度推进法治阵地建设,在县城,一座“平安法治公园”主题鲜明,古今案典,跨越时空;两条“法治街”法言警句,通俗易懂;三处法治广场橱窗展板,文艺演出,动静结合,相得益彰。在镇、村,大力实施以法治宣传小分队、法制学校、法制宣传栏等为主要内容的“5+5”工程,实现县、镇、村法治宣传阵地全覆盖。
打造法治文化,弘扬社会正气是射阳人的不懈追求。2013年新组建“法治文化艺术团”在全县巡回演出法治文艺节目100余场次;法治电影进社区放映90多场次;“地税杯”平安法治征文征集论文383篇;命名首批县级法治文化示范点20个。
“现在方便了,一个电话,律师马上就上门服务,还是免费的,真是为我们老百姓做了一件大好事。”盘湾镇李老爹高兴地说。为了使更多的困难群众享受到政府提供的无偿法律援助服务,射阳县法律援助中心建成规范化示范窗口;各镇区建立法律援助工作站17个,聘请法律援助联络员300多名,信息员2900多名;240个村居、社区全部配备法律顾问;7个律师事务所、20个法律服务所都设立法律援助联系点,全县建成“半小时法律援助圈”,全年共办理法律援助案件640件,受援人数680人,为困难群众减免诉讼费用近200万元。近两年,该县共对130多个重大决策和重点项目工程实行社会稳定风险评估。
构建和谐社会“安全阀”
江苏射阳经济开发区的社会管理服务中心现在每天人来人往,群众可以在这里享受到“窗口化”办理、“一条龙”服务、“一揽子”解决的高效便捷服务。自2013年9月运行以来,该服务中心已接待群众900多人次,受理各种业务400多件,调解各类矛盾纠纷130多件,为企业解决用工1200多人。目前,全县镇区社会管理服务中心建设在全市率先全部建成,村居“一站三室”基本全覆盖。
2011年,射阳县在全省率先启动“农户综合档案”建档工程,通过试点先行、经验探索、总结提高和面上推广,目前,全县16.8万户农户全部建立综合档案。几年来,全县各级基层组织运用农户综合档案信息,为基层群众提供农技讲座1200多场次,介绍劳务输出1.5万多人,扶贫解困4000多户,调处矛盾纠纷2300多起,解决公共事务600多项,“小档案”做出了服务基层群众、维护农村稳定“大文章”。
近几年,射阳县依托农村老党员、老干部、老教师、老军人、老模范等“五老”人员,建立“夕阳红”工作站(室)240个,累计化解各类矛盾纠纷4200多起。积极探索村居网格化建设,合理划网定格1600个,组建社情民意观察员队伍2000多人,在基层一线听民声、汇民意、解民困。
筑牢公正执法“防护墙”
司法公正是政法工作的生命线,也是人民群众的殷切期盼。2013年2月20日,射阳县委政法委第1号信访代理案件交办该县公安局,3月4日信访人高某写下息访承诺书,县公安局快捷的信访代理,实现了案结事了人和。射阳县推行政法系统领导干部接访制度、联合接访制度、信访代理制度和案件回访四项制度,对重点信访案件实行代理制,让群众在家就能解决涉法涉诉信访案件;组建县涉法涉诉联合接访中心,专职接访人员常驻办公,全年中心累计接待来访120人次,化解息访94人次,交办督办31件,有效缓解了“投诉难”问题;先后对400多件案件当事人进行回访,全县涉法涉诉信访量同比下降46%。邀请100名熟悉并关注政法工作的党代表、人大代表、政协委员参与“评案”活动。
提振政法队伍“精气神”
为民服务才能得民心。射阳为不断提高政法干警服务群众能力,密切警民关系,积极推进“走基层、解民忧、转作风”活动。2013年4月份全面启动政法干警“进百村、进百企”活动,539名政法干警分别挂钩到240个村居和299家定报企业开展定人、定时、定点服务,为群众办实事,为企业解难事,发放服务联系卡15000多张,排查化解矛盾隐患纠纷3000多件,结对帮扶困难群众600多户,解决实际问题260多个,通过“零距离”服务赢得群众口碑。
从2013年3月份开始,射阳县每月举办一期“政法大讲堂”,先后邀请多位省内外专家教授为政法干警“充电”,增强了政法干警法治理念,提高了适用法律、维护稳定和突发事件舆论引导能力,使政法队伍素质得到了全面提升。
“获得团体总分第一名的是公安局代表队,第二名的是开发区代表队……”。2013年9月,射阳县首届政法系统运动会隆重举行,全面检验了政法队伍体能素养,充分展示了政法系统精神风貌。
“没想到我都快50岁了,还能明确副科级”。盘湾镇综治办主任沈为俊为此激动不已。射阳县委高度重视提拔任用基层一线政法维稳干部,县委常委会研究决定,在全市率先对镇区综治办主任按副科级高配,既激发了他们干事创业的激情,也为他们更好地开展工作提供了重要保障。
扬帆远航风正劲,不待扬鞭自奋蹄。射阳人正怀揣梦想,满怀斗志,以改革创新的勇气,求真务实的作风,不断开创政法工作新局面,为建成高水平小康社会做出更大贡献。