“从2013年12月1日后，‘淮稻5号’的种子只能向徐淮农科所授权企业购买，否则构成侵权……”徐淮农科所负责人一边拿出2013年4月25日的报纸公告，一边对记者说：“2008年我们与高科公司签订5年期限的‘淮稻5号品种权实施许可合同’，2013年11月30日到期，因为种子质量稳定，高科公司坚持继续销售该种子。正当我们一愁不展时，律师管理处开展‘三进三服务’到所里，他们帮助起草律师函，并发给高科公司。同时，还建议在报纸上刊登声明，有效制止了侵权行为的发生。”
这是淮安市政法机关实施服务发展“金盾护航”工程的一个缩影。“政法工作只有融入大局、服务全局，才能有持续的发展力和旺盛的生命力。政法机关服务大局最直接、最有效的方式就是服务企业，为企业发展营造更加和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和高效便捷的服务环境。”淮安市委政法委副书记、综治办主任朱锦这样诠释“金盾护航”工程的意义。
2013年以来，淮安市各级政法机关通过实施“效能护航蓝天行动、服务护航春风行动、司法护航雷霆行动”三大行动，着力打造“亲商、爱商、敬商、护商”的良好发展环境，已经成为该市招商引资、全民创业的亮点和优势。
效能护航：高效服务促发展
“你们公证处人员工作效率真是太高了。”这是淮安市新丰面粉有限公司代理人对市公证处高效服务的称赞。原来，新丰面粉有限公司为申请中国驰名商标需办理10份公证，截止时间仅剩1天。市公证处在收到该公司34份获奖证书材料后，立即组织专业人员仔细核对，分类汇总，仅用半天时间就将合计400多页的公证书做好交给当事人，如期赶上了国家商标总局的评审。
这一切的改变源于市司法局开展的效能护航建设。2013年以来，全市政法机关坚持以提供“101％服务”为主线，不断改进涉企管理模式，努力为企业发展提供更加简化、便捷、高效的效能服务。市公安局以“审批速度最快、涉企收费最少”为要求，积极开展涉企行政审批清理，免征了2项行政事业性收费，2项行政许可拟下放县（区），并对现有的23项行政审批进行流程再造、优化并联，最大限度地精简环节、提高效率。市司法局在招投标中心、重点项目指挥部等处设立办证服务窗口或联系点，对项目建设中涉及的招标投标、融资贷款等事项进行现场公证，同时，推行网上预约办证制度，受到企业一致好评。
除了高效便捷的服务，淮安政法机关还急企业所急，坚持特事特办，送上1％的惊喜。5月初，为确保淮安市企业家代表如期赴台北参加“台湾淮安周”活动，市公安局出入境支队加班加点，主动协调相关部门加急审批，仅用5天时间就完成了100多人的证件签发工作，保证了与台经济交流工作的顺利开展。
服务护航：双联助企解烦忧
“法官建议进一步规范了我们的管理，法官的点子，让我们如获至宝。”清河新区红喜会酒店管理有限公司总经理颜玮玮由衷感叹。原来，清河法院张树维、许霞二位法官在开展“金盾护航”送法活动期间，不仅为企业经营中出现的法律问题问诊把脉，还以“消费者”身份对酒店的创新与发展出点子，真心帮助企业树品牌。
为将“主动服务、送法上门”的要求落到实处，全市政法机关坚持以“双联助企”活动为龙头，扎实推动政法机关领导班子和政法干警挂钩联系服务企业，积极主动地为企业提供上门服务，排忧解难。市法院开展了“千名法官进千企”、市检察院开展了“检企共建”、市公安局实施了“VIP金卡”企业服务、市司法局组织了“双结对、二帮一”服务等活动，努力帮助企业解决生产经营、治安保卫、金融信贷等方面的问题和困难。据不完全统计，全市共有1016名干警联系挂钩了1120家企业，共发布预警提示500多条，主动帮企业解决问题430多个。
在挂钩联系的基础上，各政法机关还积极做好法律服务工作。市检察院为企业做好行贿档案查询服务，接受企业查询6515件次，为企业依法参与经济活动提供支持。市公安局在市留学生创业园设立经侦警务室，“零距离”为创业主体提供预防合同诈骗、假冒伪劣为内容的风险咨询服务，有力支持了创业期企业的良性发展。市法院组织500余名法官到企业开展讲法活动，通过举办法律讲座、提供法律咨询等方式，帮助企业提高依法管理水平。接受了金湖法院法官法律宣传后，金石集团董事长殷舜时深有感触地说：“金石的快速稳步发展，政法人员‘送法上门’功不可没。”
司法护航：雷霆出击保平安
“不许动！”在一声声坚毅的喝令中，三个长期盗窃韩泰公司报废电缆线的犯罪团伙被成功打掉，22名犯罪嫌疑人全部落网，办理案件的淮安经济开发区公安分局被涉案公司赞誉为“企业保护神”。
2013年以来，淮安各级政法机关坚持“打防并举、高效执法”，通过对涉企治安、刑事案件的严厉打击以及民商案件的高效办理，切实为企业创造良好的市场竞争环境。市公安局开展企业周边治安整治，严厉查处和打击滋扰、破坏企业生产经营的不法活动。2013年以来就破获此类案件200多起，先后打掉四个长期盗窃企业财产和工地材料的犯罪团伙。市检察机关起诉制假售假等扰乱市场经济秩序犯罪292人、查办涉企职务犯罪33人，批捕涉嫌强揽工程、伤害企业主等犯罪35人，着力营造投资者放心、创业者安心的市场环境。市法院不断强化民商事审判职能，规范办理涉企案件。1至11月，全市法院依法审结商事案件24286件，化解争议标的28.8亿元。同时，创新建立“点对点”执行查控划，加强与金融机构、不动产登记机关的协作，更好地保护企业合法债权的实现，涉企案件执行到位率达85％。
全力的投入换来的是企业的平安和发展。“我公司的仓库大门从来不用上锁，东西从来没有少过。”江苏江浙化纤纺织有限公司总经理金学军在接受记者采访时，对金湖县社会治安赞不绝口，“且不说金湖的人文、地理、环境、资源优势，仅凭社会治安这一条就很打动我。”自2007年踏上这片土地以来，金学军已相继在金湖投资建立纺织和电镀工业两个企业，年开票收入超亿元。在他的带动下，其老家浙江诸暨已有20多家企业落户金湖，涉及纺织、服饰、机械、环保、机电、汽配等众多行业。