近年来，如皋市司法局以服务经济社会发展为主线，深入推进法制宣传教育、矛盾纠纷排查调处、特殊人群教育管理、公共法律服务体系“四个全覆盖”，司法行政系统的战斗力和美誉度不断提升，先后获评省级文明单位、优秀司法局，荣记集体二等功；被南通市委市政府表彰为社会管理创新（长安法治建设）先进单位。连续两年被评为全省司法行政宣传工作先进集体，连续四年蝉联南通司法行政系统排头兵。该市调处中心被表彰为全国模范人民调解委员会，如皋公证处被表彰为全省公证质量先进单位，法律援助中心在全省法律援助为民服务创先争优活动中获评“十佳先进集体”。副省长傅自应先后两次视察指导该市司法行政工作。如皋市委副书记、市长陈晓东对其积极转变工作作风、助推经济社会发展批示表扬：“司法局工作有章法、有创新、有成效。”

　　以理念聚力量，推动司法行政科学化发展

　　如皋司法局坚持用科学理念引领工作，积极构建司法行政深度服务经济发展、党政领导和社会各界支持司法行政事业的良性互动发展格局。主动将司法行政工作置于经济社会发展大局中来思考、谋划、推进，在矛盾排查化解、推进民主法治、完善社会管理等方面积极作为，不断提升服务经济发展的融入度和有效性；深化法律服务“四万”工程，部署法律服务“五大行动”，构建覆盖如皋城乡的公共法律服务体系，开展“律师进社区”服务日、“女律师基层行”等专项活动。今年以来，该市公证处先后参与司法强制搬迁10余起。2012年8月，该市两办出台《关于进一步加强司法行政基层基础工作意见》，对司法行政组织机构建设、理顺管理体制、完善保障机制等作出具体规定；成功承办全省基层工作现场会，其经验做法在全省推广；在经费预算大幅紧缩的情况下，市财政追加预算120万元，用于建设市级法制宣传教育体验馆。

　　他们深入贯彻落实市委市政府“十项规定”，开展以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，践行“崇德尚法、敏行致远”的如皋司法行政精神，不断提升司法行政队伍的核心价值观和战斗力；发起“寻找最美调解员”活动，依托当地的新闻媒体开辟专栏，宣传优秀调解员的典型事迹，组织举办“最美调解员”巡回报告会，在全社会引起了较好的反响；基层司法所在“七所八站”评议中位居前列，司法行政工作获得了全社会的广泛认可。

　　以机制谋突破，推动司法行政效能化履职

　　近年来，如皋司法局不断健全工作推进机制、创新群众工作机制，整体统筹、谋划、推进司法行政效能化履职，全面提升基层基础综合实力。

　　他们积极实施“双联双助”活动，大力推进国家级“五好司法所”、省级“优秀司法所”、市级“星级司法所”的创建与申报工作，省司法厅、南通市司法局先后在该市召开现场会，推广基层基础建设的“如皋做法”；成立社区矫正执法大队，社会矛盾调处中心被明确为政府直属正科级事业单位，并落实10个全额拨款事业编制；各镇按要求配备司法干警、专业社工和专职调解员，村级调解力量日趋壮大；尝试推动调解“个案补贴”，充分调动调解员的工作积极性和主动性。注重节俭办会、务求实效，通过召开视频会议、分片会议等形式推进各项工作；建立领导带班督察机制，重点督察作风纪律、内务管理、重点工作推进、维稳工作及上级交办事项等4大类17项情况，督察结果列入岗位目标绩效考评内容。拓宽联系群众、服务民生和经济社会发展的新思路新途径，着力打造“数字司法”，以12348法律服务热线为平台，利用视频指挥系统、调解“一键通”、微信微博等信息化手段，整合律师服务、法律援助、公证服务、法制宣传、人民调解等职能，为群众提供优质高效的法律服务。依托官方微博“雉水寿司”，先后推出“微普法”“微调解”“微问答”等专题，发布法律服务信息1160余条，吸引“粉丝”40万余人，连续两年被评为全国“十大司法行政影响力微博”。

　　以业绩为导向，树立司法行政实战化形象

　　如皋司法局以服务大局、便民利民为根本，着力打造务实高效的“一线实战引导型”单位，塑造司法行政机关新形象。

　　——以“零激化”为第一责任，提升矛盾纠纷排查调处质效。围绕“提升百姓幸福感和满意度”总要求，按照“做大市级、做强镇级、做实村级”要求，不断强化市、镇两级调处中心核心引导作用，中电振华项目、“9·14”七龄童坠亡等多起棘手矛盾得到成功化解；全面推行“全镇建网、网中有格、格中定人、人尽其责”的网格化排查化解机制，聘请万余名网格信息员和人民调解志愿者，随时搜集“家长里短”，畅通民情交流互通渠道。今年以来，先后受理调处各类矛盾纠纷43591件，调解成功41935件，调处成功率达96.2%。矛盾调处成功率综合考评连续五年名列南通第一、位居全省前列。今年6月，如皋矛盾排查化解全覆盖的经验做法在全省司法行政会议上交流。

　　——以“零犯罪”为第一目标，拓展特殊人群管理服务领域。深入开展社区矫正“规范化建设巩固年”活动，确立“刑罚执行刚性化”理念，健全完善相关制度体系；牵头召开特殊人群服务管理工作领导小组会议，联合公、检、法等机关开展诉前、审前、释前社会调查评估，推动社区矫正工作无缝衔接；创新虚拟管理服务，研发“社区矫正网上执法平台”，将社区矫正日常监管由8小时向24小时延伸,实现定位监管、信息查询、越界信息处理、走访登记录入、信息交互、点到考核等“六个实时”目标；探索丰富以“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变”为内容的安置帮教“五扶一促”新举措，搭建刑释解教人员就业扶助、社会保障等联动平台。目前，全市在册社区服刑人员681名，五年内刑释解教人员1687名，未发生一起脱管漏管和重新犯罪。

　　——以“零距离”为第一追求，延伸司法行政服务民生触角。积极发动律师事务所、法律服务所靠前服务转型升级，为村居配备法律顾问，确定每月“法律服务日”，搭建法律服务“资政惠企便民”新平台；继续实施“普法邮路通万家”工程，实现了“法进千企万家”的普法目标；大力实施法治文化“五个一”工程，在各镇建成法治文化园14个、村居法治文化示范点115个，引导市民“抬头见法、遇事找法、办事依法”；积极打造“特色普法”名片，开展“三十年普法与长寿现象可持续发展”研讨，编写《普法与长寿》，形成具有鲜明地方特色的法治文化产品；打造“三色普法路”，建成如皋独特的“微普法景观带”，让市民在出行中潜移默化地接受法治文化的熏陶；拍摄《法律援助帮您忙》公益微电影，利用当地电视台，在黄金时间滚动播出。在公交站点布置法律援助宣传漫画，在镇（区）、工会、妇联、看守所等地规范建立法律援助工作站点。今年1至10月，全市共办理法律援助案件1466件，接待群众来电来访、解答法律咨询12303件，避免和挽回经济损失达800多万元；“爱伴法援”被评为如皋市首届“十佳爱心服务品牌”；法律援助宣传图片《大娘，这边请》在司法部法律援助主题摄影中喜获一等奖，并在中央电视台法律援助公益广告中播出。