适应媒体格局新变化 开创信访宣传新局面
2016-01-12 08:25:00  来源:江苏法制报

  新兴媒体迅速发展普及,使媒体格局发生改变,给信访工作带来新机遇新挑战。如何运用好新兴媒体,提高信访宣传水平,为信访工作开展提供强有力的舆论支持,是一个重要现实课题。

  深刻认识信访宣传工作面临的新环境

  据统计,截至2015年6月,我国网民规模达6.67亿,手机网民规模达5.94亿,网民数量世界第一,已成为名副其实的网络大国。以网络为依托的新兴媒体,越来越深地影响着社会生活的各个方面,使信访工作尤其是信访宣传处于全新的环境之中。

  一方面,新兴媒体为信访宣传工作带来新机遇。一是为及时把握社情民意开辟了新渠道。新兴媒体的发展壮大,使信息发布来源多、覆盖广,群众诉求能够更直接、更便捷、更清晰地发出,有利于党委政府及时了解民情、掌握民意、汇聚民智。二是为开展信访舆论宣传构筑了新阵地。通过新兴媒体,及时发布报道相关法律法规和政策,全方位地展示各级党委、政府为民举措,多样化地解读信访工作相关要求,能够为信访工作赢得更多的理解、信任和支持。三是为加强与群众的密切联系搭建了新平台。新兴媒体是党委政府联系人民群众的互动平台,有利于吸收民间意见和建议,不断密切党和政府同人民群众的联系。

  另一方面,新兴媒体为信访宣传工作带来新挑战。从社会舆论生成机制看,每个人都可以通过自媒体,在较短时间内以较小成本制造舆论热点,意见沟通、扬弃、整合、反馈的效率大幅提升。从社会舆论传播机制看,新兴媒体颠覆了传统媒体自上而下、单向、点对面的传播方式,形成了一种去中心化、弥漫状、以互动为重要特征,双向、多向、即时、互动的传播方式。从社会舆论传播机制看,人们更愿意接受互动参与式的思想交流,单向灌输方式的宣传越来越难,社会舆论正在由主导受众型向受众主导型转变。

  正视解决信访宣传工作中的问题

  与新兴媒体的迅猛发展相比,信访宣传思路和方式方法的转变显得滞后,与媒体格局新变化不适应不符合的问题较为突出,需要引起高度重视,认真解决。主要表现在三个方面:

  思想认识存在误区。有的认为应对新媒体、自媒体是上级的事,是职能部门的事,基层不必也不便参与;有的认为新媒体是虚拟世界,上面多数是负面报道和虚假言论,网上群众提出的意见不值得倾听和关注,只重视传统主流媒体,忽视新兴媒体运用。

  新兴媒体应用不够。面对新兴媒体带来的网络舆论冲击,习惯于用老经验、老办法处理新问题,无法与网民有效互动交流,无视群众参与公共事务和政治生活的热情,对网民提出的意见建议不能及时回应。

  负面舆论应对不力。对负面舆论反应迟缓,对信访敏感问题和突发群体性事件,不能有效组织协调相关部门处置,不能及时形成正面引导的主流声音,以正视听。

  努力开创信访宣传工作的新局面

  在媒体格局发生深刻变化的新形势下,我们必须把握和遵循新兴媒体发展规律,统筹运用好媒体力量,切实提高信访宣传水平,为信访工作营造良好的外部环境。

  继续用好传统媒体,加大信访宣传力度。报纸、电视、电台这些传统媒体,尤其是传统主流媒体仍然以其独特的公信力、稳定的受众群,发挥着不可替代的作用。要继续巩固传统宣传阵地,加大与传统主流媒体的合作,坚持主动宣传、定期宣传、经常宣传,采取全方位、多手段、立体式的宣传方法,奠定信访舆论宣传的主基调和最强音。

  注重新兴媒体应用,丰富信访宣传载体。要善交善用新兴媒体,充分发挥其覆盖面广、传播速度快、影响力大的优势,以开放的心态和与时俱进的思路,争取各种力量,凝聚各方智慧,形成信访宣传工作合力。加强以新媒体、自媒体为基础的信访宣传工作新载体建设,适时开通信访官方微博或信访微信公众号,丰富信访宣传的载体,拓宽宣传工作的渠道。

  准确把握工作要领,加强正面舆论引导。对关系到群众切身利益、关乎党和政府形象的突发事件,要根据事态进展和处置需要,增加主动发声的频率,最大限度挤压负面信息空间。要善于抓“热点”“焦点”,对社会舆论高度聚焦的信访突发事件和群体性事件,及时理顺情绪,要以理服人、以情感人,让观点和情感共鸣,在众说纷纭时一锤定音,形成有利于和谐稳定的正面舆论。

  加强宣传队伍建设,提升信访宣传能力。要切实加强信访宣传队伍建设,挑选表达能力较强、实践经验丰富、热爱宣传工作、富有创新精神的优秀干部充实到信访宣传岗位上来,加强宣传业务培训,提高信访干部运用媒体和舆论引导的能力。要继续加大对信访宣传的投入,建立有效的竞争激励机制,调动信访宣传的积极性、创造性,努力把信访宣传工作提升到新水平。

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