全省标准化试点沛县社会管理综合服务中心印象
2014-12-09 11:04:00  来源:江苏长安网

  沛县公众安全感连续4年徐州市第一;2013年公众安全感达到96.5% 

  沛县将涉法涉诉信访、矛盾纠纷调处、网络舆情、平安法治建设等社会管理综治服务纳入社会管理综合服务中心,把“软服务”做成“硬标准”,让一项庞大而繁杂的社会工程在法治的轨道上运行。 

  429日,全省15个服务业标准化试点项目公布,由沛县政法委和沛县质监局承担的“沛县社会管理综合服务中心”项目名列其中,成为全省唯一入选的社会管理综治类服务标准化试点项目。 

  8个月的时间过去了,沛县试点期的第一项成果——沛县社会管理综合服务已形成7个运行机制,系列标准进入起草阶段,并正在申报2015年国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目。 

  县镇村三级服务中心无缝对接 

  “中霞,你听我说,人民调解的最大调解金额也就10万元,如果你不满意,那就只能到法院起诉了……”1119日,在沛县社会管理综合服务中心医患纠纷调解室内,一场医疗纠纷调解正在进行。调解员刘洪岩正和患方吴中霞推心置腹地商讨着调解的最优方案,医方代表李峰就在一旁静静地听着,医患之间的剑拔弩张的场面并没有出现…… 

  同一时刻,沛县东南部的胡寨镇社会管理综合服务中心,集社会管理、信访稳定、平安建设、公共服务等功能于一体的服务平台人气旺盛,正接待着一拨又一拨前来办事的群众;沛城镇任庄村,村支书李素敬坐在村社会管理综合服务中心里,很有底气地回答着群众的咨询,忙着给群众办事…… 

  这一切,都是记者在沛县社会管理综合服务中心的公共安全信息管理研判中心通过电子大屏切换看到的情景。 

  社会管理,是管理,更是服务。把服务中心作为社会管理的载体,从县到镇再到行政村,沛县实现了社会管理综合服务中心的全覆盖。为解决群众最关心的热点、难点问题,三级社会管理综合服务中心移入“12345”政府公共服务平台。同时,服务中心设立信访、综治、民政、计生、劳动保障、民事调解、价格争议调解等群众关注的办理窗口,实行一站式办结、一条龙服务,最大限度地服务群众,保障平安。 

  六大中心涵盖社会管理各层面 

  手机尾号0120的保安队员正在南京体育学院沛县教学分院附近巡逻,实时速度20公里/小时; 

  张庄镇村民韩某拖欠姜某5000元工资,因多次讨要不成,发生纠纷,经调解,韩某同意支付剩余工钱,该劳资纠纷调处成功; 

  在微山湖区的各个小镇上,人来车往,各重要出入口秩序井然…… 

  在沛县社会管理综合服务中心的公共安全信息管理研判中心内,社会管理综合信息平台、镇村级服务中心大厅视频考勤平台、平安联动网管理平台、重点稳控人员监控平台、沛县长安网、110指挥中心社会面监控一体化联网运行,不仅仅让各镇、村社会管理综合服务中心运行情况一目了然,还让街面治安情况实时掌控,同时以网络舆情管控网和矛盾纠纷社情网为补充,做到了实时调度、统一指挥,使中心成为了全县社会管理与服务的指挥中枢和领导核心,实现了“空中看、网上管、鼠标查”的动态监管。 

  公共安全信息管理研判中心只是沛县社会管理综合服务中心六大中心之一。按照“资源整合、功能聚合、工作融合、全省一流”的目标,沛县社会管理综合服务中心设立服务大厅、公共安全信息管理研判、矛盾纠纷调处、涉法涉诉联合接访、社会管理创新工作、网络舆情管理、法治创建督导6个工作中心,全面受理群众诉求,帮助群众排忧解愁。 

  摆在法治便民服务中心网络舆情管理室的1张简易床,说明了网络舆情监控的24小时不间断。工作人员桌面上的一期舆情快报引人注目,左上侧注明预警级别为“黄色”。 

  “按红色、黄色、蓝色,表示关注度不一样。”管理中心主任席风波解释道,3种颜色不仅代表舆情的级别高低,也区分着处置时限、呈报层级等内容,背后蕴含着丰富而规范的标准化手段。 

  法治化、标准化,已让舆情监控形成完整的工作流程和处置规范:到什么级别,由什么部门、什么领导来处置,都有相应规定,保证处置的及时性。 

  标准化运行保障服务成效 

  “沛县社会管理综合服务中心之所以能够成为全省试点,是因为其本身就具备了良好的标准化基础。”沛县质监局局长惠通表示,综合服务管理中心是一个全新概念,如何建、如何管是一个全新的课题,正是源于一系列制度的落实以及标准化的严格管理,才保证了服务中心的高效运行。“通过试点,将对运行机制进一步规范完善,并形成相应的地方标准,为全省的社会管理综合服务提供借鉴。”沛县政法委副书记燕守合说。 

  据介绍,为平安融合发展,沛县政法委和县质监局加强合作,实现群众诉求服务标准化,公共服务更迅速高效;“大防控”体系更加完善,不稳定信息集中分析研判更具针对性和指导性,技防建设、中心警务室建设和专职保安队伍建设更加规范;“大调解”机制更加完善,矛盾纠纷排查调处实现全覆盖,社会管理综合治理绩效不断提升;网络舆情管理预警机制更加完善,社会管理动态分析和研判更加及时,互联网信息突发事件得到有效处置;平安建设法治化水平进一步提高,听庭评审活动、法治文化阵地建设、法治文艺作品创作和法治文化活动有效开展;行政执法单位、司法机关执法人员执法业绩档案更加完善,领导干部述法考评工作和基层执法评议工作更加规范,经过今明两年创建期的不断完善和创新,沛县社会管理综合服务管理中心将更加科学高效。 

  “让沛县模式成为全省标杆,我们很有信心!”沛县县委常委、政法委书记张兴涛自信满满地说。 

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