今年春节前，苏州市民政局慰问贫困家庭时，通过苏州市人口基础信息库核对出600余户重复领取慰问金家庭。截至目前，又在申请低保的居民中，比对出53户有私家车而被取消低保申请资格的家庭，提高了社会救助管理水平。

　　苏州市人口基础信息库，是怎样的一个“高大上”的信息库？它可是在苏州人口中比“度娘”还神奇的平台——苏州百姓会告诉你：你可以通过它给新生宝宝起个“独一无二”的名字；签合同时，可以核实对方的身份信息的真伪；只要有门牌号，就能查到地理位置，还能告诉你怎么前去……记者走进苏州市人口基础信息库，感受政法部门信息共享给政府管理和服务带来的变化。

　　人口信息库纳入政府实事工程

　　2013年11月下旬，经过一年多的建设和完善，苏州市人口基础信息库投入试运行，一期项目入库数据已有3700多万条，市民身份证真伪、新生儿重名等功能都可以在信息平台上查询。

　　苏州市人口基础信息库是苏州市政府打造的实事工程之一，也是2013年“智慧苏州”重点推进的项目。为管好苏州的实有人口，该市升级改造了“外来人口信息库”，整合了市发改委、公安、卫生、工商和民政等23个部门的数据资源，经过对人口数据的归集、整合、分析处理，建立了综合各部门信息和资源于一体的新型信息平台，打破部门之间“信息孤岛”，不仅为政府部门提供政务业务应用，实现各部门人口信息的共享和互补，还面向广大市民提供民生服务。

　　苏州市计生委是人口基础信息库的成员单位，目前已查询公安户籍人口信息3009390次，对其中7776个身份证号码与部门自有业务平台人口信息不完全一致的个案进行提取，核对后在自有平台中进行修改，有效提高了业务平台人口基础信息的数据质量。目前初步实现了再生育审批、计生老年奖励等工作的人口基础信息实时比对，今年已审批了351例。“随着二期工程的升级，群众凭身份证就可以办理计生等事项。”计生委负责人说。

　　而关注这个平台的苏州市民，则可以享受在线身份证查验、验证个人信息真伪、地址定位、驾乘路线规划等服务。要为新生儿起个独特的名字，这个平台也能帮你实现——市民可在平台上输入新生儿的备选姓名，系统将反馈全市范围内同名的人员数量，为家长给宝宝起名提供了数据参考。

　　不查不知道苏州有99个“汪峰”

　　说起人口信息库在苏州名声鹊起，源于市民起初更亲睐的“重名查询”功能，理由很简单：好玩、有趣。

　　苏州现在有多少人叫“王伟”？4188个；“张伟”呢？4249个；“李明”？2423个。这些数据都是记者从人口基础信息库里的“重名查询”里查到的。更加有趣的是，记者还查询到苏州有100个“刘德华”、99个“汪峰”、8个“章子怡”、2个“吴宗宪”、3个“巩俐”、74个“李嘉诚”……

　　“想给宝宝起个独特的名字，也可以登录这里验证，”苏州市公安局科技信息处负责人介绍。登录苏州市人口基础信息库，在重名查询中输入“李明”，即显示“系统存在此姓名信息的人数为：2423”，这说明在苏州叫李明的有2423人。那么，家长在取名时，就可以主动回避重复率比较高的名字。

　　而在身份验证一栏，则可以核对姓名和身份证信息的真假。对于一些背街小巷稀奇古怪的门牌地址，模糊地址定位，即可找到。由于其信息基于公安部门的门牌号码编排，因此，它的信息比百度地图、谷歌地图更靠谱。

　　据介绍，去年年底苏州市人口基础信息库一期试运行以来，已经有264725次的重名查询、845221次的身份验证、8849多次的地址定位。在政务网上试运行至今，已经入库了32类8200万条数据，其中接受计生调用户籍信息625575次，民政调用4921次，政务应用数据调用76200次，数据对比641682次，照片查询565406次。

　　基础信息的整合，不仅给人们提供了便利，也辅助政府的科学决策。

　　二期人口信息库更加注重“民生”

　　苏州市人力资源和社会保障局通过人口基础信息库系统跟多个部门进行了数据之间的交互，极大提升了办理业务的质效。每年社保中心都需要对几十万退休人员进行生存确认，他们只要通过人口基础信息库就能对退休人员的生存状态进行信息比对，大大提高了准确度。每个月该局社会保障卡服务科都需要处理2万多张社会保障卡，其中很多社会保障卡都需要对照片进行比对和使用，通过人口基础信息库系统可以直接从系统中对已存在的照片进行读取，提高了照片的准确度。

　　“我们希望这个系统在二期建设时，能进一步拓展政府部门专题应用和更多民生服务的功能。”该市公安局科技信息处工作人员对记者说。

　　据该市公安系统统计显示：苏州实有人口总量超过1300万，户籍人口与流动人口基本保持1：1，流动人口总量占江苏省的三分之一强，故实有人口服务管理既是苏州工作的重点，也应成为全国的特色品牌。为此，该市将人口基础信息库建设列入政府实事工程，在公安等23个政法部门和政府部门间建立使用的基础上，又向公共事业单位延伸，他们将把公积金管理局、质监局、保监局、银监局、旅游局、科技局等13个政府部门纳入服务管理平台，并努力实现市县联动全覆盖。

　　“作为国家四大基础数据库之一，人口基础信息库不仅在促进经济和社会发展中发挥着重要的基础信息支撑作用，更是人口管理现代化。”苏州市委常委、政法委书记曹福龙说，“动态的人口分布和结构变化，为各级政府的科学决策和公共行政管理提供支撑。像教育和卫生等部门通过人口信息库提供的人口数量、人口结构、区域分布等数据，科学布点，避免了学校接纳新生能力不足，医院门诊不堪重负等现象的发生，促进了公共社会资源的合理配置。”